Illustration of Italian regulators announcing CDN telecom rules amid EU-US network fee debate, featuring Trump praising Meloni.
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La AGCOM de Italia incluye a las CDNs bajo normas de telecomunicaciones, avivando el debate sobre la promesa UE–EE.UU. en tarifas de red

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El regulador de comunicaciones de Italia ha clasificado las redes de entrega de contenido como redes de comunicaciones electrónicas sujetas a autorización general, un paso que los críticos dicen que podría permitir disputas de interconexión pagada incluso cuando la UE ha dicho que no impondrá tarifas de uso de red. El movimiento se produce mientras Donald Trump ha elogiado públicamente a la primera ministra Giorgia Meloni en Truth Social.

Donald Trump promocionó recientemente la memoria de Giorgia Meloni en Truth Social, elogiando la dedicación de la primera ministra italiana a la fe, la familia y el país; Meloni le agradeció públicamente. Medios italianos e internacionales documentaron el intercambio el 14 de octubre de 2025. (repubblica.it)

El 30 de julio de 2025, la autoridad de comunicaciones de Italia, AGCOM, aprobó la Delibera 207/25/CONS, concluyendo una consulta pública que coloca las redes de entrega de contenido (CDNs) dentro del ámbito de las “redes de comunicaciones electrónicas” según el Código de Comunicaciones Electrónicas de Italia. La decisión somete a los operadores de CDN —y a los proveedores de contenido que posean, gestionen o controlen infraestructura de CDN en Italia— al régimen de autorización general del Código y fue transmitida al Ministerio de Empresas y Hecho en Italia (MIMIT) para seguimiento. (agcom.it)

Los cambios en la práctica siguen siendo limitados por ahora. La medida de AGCOM no impone por sí misma “tarifas de red” ni interviene en el mercado de interconexión, aunque formaliza las obligaciones de autorización para la infraestructura de CDN. La cobertura de la industria sobre la decisión señala que AGCOM dijo explícitamente que no estaba introduciendo tarifas de uso. (startmag.it)

Las reacciones se han dividido por líneas familiares. La asociación de telecomunicaciones de Italia, Asstel, dio la bienvenida a la decisión como una que crea un terreno regulatorio más equitativo en todo el ecosistema digital. En contraste, una coalición de grupos tecnológicos y de consumidores advirtió que el paso podría, en efecto, habilitar “tarifas de uso de red” a través de mecanismos de disputa, un riesgo que argumentan chocaría con los compromisos UE–EE.UU. (asstel.it)

A nivel europeo, la Comisión Europea dijo el 31 de julio de 2025 que imponer tarifas de red a grandes plataformas en línea no es una forma viable de financiar el despliegue de banda ancha y 5G. Días antes, una hoja informativa de la Casa Blanca y una declaración conjunta posterior sobre el marco comercial UE–EE.UU. dijeron que la UE no adoptaría ni mantendría tarifas de uso de red. (reuters.com)

Algunos defensores de la industria sostienen que el enfoque de Italia aún podría convertirse en un modelo para establecer interconexión pagada a través de la legislación europea inminente (la Digital Networks Act). Un análisis de septiembre y un comunicado de prensa de la Computer & Communications Industry Association (CCIA Europe) argumentan que reclasificar las CDNs abre la puerta a una resolución de disputas obligatoria que podría presionar a los distribuidores de contenido a realizar pagos, una visión que la Comisión no ha respaldado. (ccianet.org)

Las afirmaciones que vinculan la decisión de AGCOM con la huella de China en las redes 5G de Italia siguen siendo controvertidas. Los informes disponibles muestran que Telecom Italia excluyó a Huawei de su núcleo 5G y ha reducido la dependencia de proveedores chinos en el acceso por radio en los últimos años; no hay confirmación oficial de que los proveedores chinos proporcionen “más de un tercio” de la infraestructura 5G de Italia a nivel nacional. (business-standard.com)

En resumen: Italia ha alineado las CDNs con las normas de redes de telecomunicaciones a través de un requisito de autorización general. Si ese paso carga materialmente a las plataformas de streaming de EE.UU. dependerá de la implementación y de la política a nivel de la UE, que actualmente rechaza las tarifas de uso de red incluso mientras continúa el debate sobre interconexión y la Digital Networks Act. (reuters.com)

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