Un rapport du C40 encourage l'investissement privé pour l'adaptation des villes au climat

Un nouveau rapport du C40 met en avant des études de cas internationales montrant comment les villes peuvent attirer des financements privés pour des projets de résilience climatique. Publié en marge des réunions de printemps de la Banque mondiale, le document soutient que l'investissement privé est essentiel pour combler les déficits de financement massifs consacrés à l'adaptation urbaine. Parmi les exemples cités figurent la modernisation de la digue de l'Afsluitdijk aux Pays-Bas ainsi que des projets innovants à Kuala Lumpur et à Washington DC.

Les villes du monde entier font face à une augmentation des coûts nécessaires pour se protéger contre les risques climatiques tels que l'élévation du niveau de la mer et les conditions météorologiques extrêmes, des montants qui pourraient atteindre entre 256 et 821 milliards de dollars d'ici 2050 pour les seuls pays à revenu faible et intermédiaire. Actuellement, seul 1 % environ du financement climatique soutient les efforts d'adaptation urbaine. Le C40, un réseau représentant les grandes métropoles, a publié un rapport présentant 10 études de cas afin de démontrer la viabilité de modèles de financement privé. L'Afsluitdijk, une chaussée de 32 kilomètres construite aux Pays-Bas en 1932, a bénéficié de travaux de modernisation via un contrat de 25 ans avec un consortium d'entrepreneurs, étalant ainsi les paiements dans le temps sans dépenses publiques initiales. Le projet est désormais terminé et continue de servir de rempart essentiel contre la montée des eaux, comme le souligne le rapport. D'autres exemples incluent un projet de récupération des eaux usées à São Paulo, une assurance pour les récifs coralliens au Mexique, des paiements fondés sur la performance à Washington DC, et un système de gestion des eaux pluviales couplé à une route à péage à Kuala Lumpur, en Malaisie. Barbara Barros, responsable mondiale du financement de l'adaptation au C40 et co-auteure du rapport, a déclaré : « L'idée de ce rapport est réellement d'améliorer le dialogue et d'apporter des preuves de concept afin que nous puissions travailler avec les villes pour tirer parti de davantage de ces opportunités. » Elle a souligné que l'adaptation diffère de l'atténuation et nécessite des capitaux privés pour changer d'échelle. Dan Zarrilli, ancien responsable de la résilience de la ville de New York, a salué ces études de cas pour les options reproductibles qu'elles offrent. « Les projets doivent être bancables », a-t-il précisé, soulignant la difficulté de vendre l'idée d'éviter de futurs dommages aux investisseurs. Dakota Fisher, du NRDC, a mis en avant les défis américains, alors que le financement fédéral diminuait sous la présidence de Trump, poussant les plus petites municipalités vers des solutions de financement créatives. Les experts préviennent que l'implication du secteur privé doit donner la priorité à l'équité, à la qualité et aux garanties. Debbie Hillier, de la Zurich Climate Resilience Alliance, a averti : « Il existe certainement un potentiel. Mais ce que nous ne voulons pas, c'est présumer que le secteur privé peut tout faire. » Barbara Barros a ajouté que la réussite des projets dépend du partage des coûts et des risques ainsi que de protections sociales solides.

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