Recto et Ledesma font face à des plaintes concernant le transfert de fonds de PhilHealth

Le secrétaire exécutif Ralph Recto et l'ancien PDG de PhilHealth Emmanuel Ledesma Jr. font face à des plaintes pour malversation technique, corruption, pillage et faute grave déposées auprès du Médiateur pour le transfert de 60 milliards de pesos de fonds « excédentaires » de PhilHealth au trésor national en 2024.

Le 15 janvier 2026, un groupe de médecins et d'avocats dirigé par le conseil Rodel Taton a déposé des plaintes pour malversation technique, corruption, pillage et faute grave contre le secrétaire exécutif Ralph Recto et l'ancien PDG de PhilHealth Emmanuel Ledesma Jr. auprès du Bureau du Médiateur. Les affaires découlent du transfert par PhilHealth de 60 milliards de pesos de fonds « excédentaires » au trésor national, tel que mandaté par une disposition de la Loi générale d'appropriations de 2024 exigeant des sociétés à capitaux publics de rapatrier de tels fonds pour des appropriations non programmées. Le Département des Finances, alors dirigé par Recto, a émis une circulaire ordonnant à PhilHealth de rapatrier les fonds par tranches. La plainte les accuse de violation de la Loi anti-corruption et pratiques corruptives par « négligence inexcusable grave », car ils n'ont pas examiné des lois telles que la Loi sur les soins de santé universels (RA 11223), qui interdit l'utilisation des fonds de réserve de PhilHealth comme fonds général. Les plaignants soutiennent que le transfert a causé un préjudice immense aux Philippins, car les 60 milliards de pesos auraient pu améliorer les services de santé, élargir les avantages des programmes ou réduire les cotisations des membres. Ils chargent de malversation technique, affirmant que les responsables ont « volontairement, intentionnellement et illégalement » détourné les fonds de leur objectif initial. Le groupe allègue également pillage en raison d'un « schéma persistant » de transfert de fonds excédentaires de GOCC comme PhilHealth pour financer des appropriations non programmées au milieu de projets fantômes et de sous-qualité répandus, dépassant le seuil de 50 millions de pesos de la Loi anti-pillage. Pour faute grave, ils citent une « intention claire de violer la loi » et un « mépris flagrant d'une règle établie ». PhilHealth avait rapatrié 60 milliards de pesos sur 89,9 milliards avant que la Cour suprême n'émette une ordonnance de restriction temporaire en réponse à des pétitions d'avocats de la santé. En décembre 2025, la CS a ordonné le retour des fonds et déclaré la disposition de la LGA et la circulaire du DOF inconstitutionnelles. Le président Ferdinand Marcos Jr. avait précédemment ordonné le retour, incorporé au budget national 2026. La coalition Save the Philippines a déposé une plainte similaire en décembre 2025. Recto a maintenu son innocence, citant l'arrêt de la CS qui n'a trouvé « aucune responsabilité pénale » et a confirmé que ses actions étaient de « bonne foi » conformément au mandat du Congrès.

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