Quattro anni dopo la riforma del 2021 dell'alta funzione pubblica francese sotto Emmanuel Macron, che ha abolito il corpo dei prefetti, i rappresentanti statali rimangono inquieti. Il cambiamento mirava ad aprire e diversificare l'amministrazione, ma solleva ancora timori di un ruolo prefettizio troppo ampio e potenziale politicizzazione.
Nel 1800, Napoleone Bonaparte celebrò la creazione delle prefetture, esortando: 'Fate che la Francia datasse la sua felicità dall'istituzione delle prefetture'. Più di due secoli dopo, nel 2021, Emmanuel Macron introdusse una riforma ambiziosa dell'alta amministrazione statale francese. Ciò portò all'abolizione del corpo dei prefetti, nonché del corpo diplomatico e delle ispezioni generali, come quelle per le finanze o gli affari sociali. L'obiettivo era semplice: porre fine a una 'nobiltà di Stato' e smantellare un sistema visto come una 'pensione' per i vertici della burocrazia, promuovendo apertura, diversificazione dei profili e mobilità professionale.
Quattro anni dopo, le tensioni si sono attenuate in parte, ma le preoccupazioni persistono tra i prefetti. Temono un ampliamento eccessivo dei loro compiti prefettizi, una perdita di controllo sulle posizioni chiave, una sfida alla loro professione e persino il rischio di nomine politicizzate. 'Non è ancora stato digerito del tutto', ammette un prefetto. Un altro nota: 'Non si improvvisa prefetto'. Queste ansie sono accresciute dalla nuova legge di decentralizzazione, che amplifica le inquietudini dei rappresentanti statali nelle regioni.
La riforma faceva parte di uno sforzo più ampio per modernizzare l'alta amministrazione francese, ma evidenzia le sfide del passaggio a una maggiore flessibilità e apertura. I prefetti, pilastri dell'amministrazione territoriale sin dai tempi napoleonici, si stanno ancora adattando a questi cambiamenti strutturali.