استخدم لجنة ميزانية مجلس ميشيغان الخاضعة للجمهوريين نصًا نادر الاستخدام في قانون الولاية الأسبوع الماضي لإلغاء ما يقرب من 645 مليون دولار من تمويل مشاريع الولاية المعتمدة مسبقًا لكن غير المصروفة، مما أعاد الكثير من الأموال إلى الصندوق العام. هذه الخطوة، التي أثرت على برامج مدعومة من قبل الحاكمة الديمقراطية غريتشين ويتمر، أثارت انتقادات حادة من الديمقراطيين الذين وصفوها بالقاسية، بينما دافع الجمهوريون عنها كرقابة ضرورية وكبح مالي.
الأسبوع الماضي، استخدمت لجنة تخصيصات مجلس ميشيغان بقيادة الجمهوريين نصًا غامضًا من قانون إدارة وميزانية الولاية لرفض طلبات تمويل مشاريع العمل البالغة حوالي 645 مليون دولار، مما ألغى فعليًا الأموال غير المصروفة وأعاد جزءًا كبيرًا منها إلى الصندوق العام للولاية.
بموجب القانون، إذا لم يتم إنفاق الأموال المعتمدة في سنة ميزانية سابقة، يمكن لطالبة ميزانية الولاية طلب نقلها كـ"مشروع عمل". إذا لم يتخذ لجان ميزانية مجلس النواب والشيوخ أي إجراء، يستمر التمويل عادةً. لكن القانون يسمح أيضًا للجنة تخصيصات أي من المجلسين، بمفردها، برفض الطلبات صراحةً، مما يعيد الأموال إلى خزائن الولاية. تم استدعاء هذه السلطة النادرة الاستخدام قليلاً، إن حدث ذلك، في الـ40 عامًا منذ اعتماد القانون، وفقًا لتقارير من Bridge Michigan ووسائل إعلام أخرى.
الرئيس المشتت لمجلس النواب مات هال، جمهوري من بلدة ريتشلاند، يجادل بأن الوكالات كانت "تخزن" الأموال غير المصروفة في ما يصفه هو وغيره من الجمهوريين بـ"صناديق الوحل"، ووصف إجراء اللجنة كجزء من جهد أوسع لكبح حجم حكومة الولاية وإجبار جولة جديدة من المفاوضات حول الإنفاق. كما اعترف بأن ليس كل عنصر مقطوع كان "إهدارًا وغشًا وسوء استخدام" واقترح أن بعض المشاريع يمكن استعادتها في ميزانية إضافية مستقبلية.
جاء القرار وسط توترات مستمرة بين مجلس النواب الخاضع للحزب الجمهوري والشيوخ الخاضع للديمقراطيين وإدارة الحاكمة غريتشين ويتمر، التي دعمت العديد من المبادرات المتضررة وسعت لاستمرار تمويلها كمشاريع عمل. طلبت مكتب ميزانية الولاية نقل الأموال غير المصروفة؛ تم حظر هذه الطلبات في تصويت حزبي من لجنة تخصيصات مجلس النواب، مع موافقة الجمهوريين ومعارضة الديمقراطيين.
كان من أكبر الأهداف صندوق التنافسية Make It In Michigan، الذي خسر حوالي 159 مليون دولار في منح التنافسية، وفقًا لمعلومات أصدرها ديمقراطيو مجلس النواب ونشرتها Bridge Michigan ومنظمات أخبار أخرى. تمت الموافقة على معظم هذا التمويل أصلاً في ميزانية 2025 المعتمدة في 2024، عندما سيطر الديمقراطيون على الحكم وكلا مجلسي التشريع.
تم الإضرار أيضًا بمنح تعزيز المجتمع، مع إلغاء حوالي 102,6 مليون دولار من تلك المنح. وفقًا للنواب الديمقراطيين، دعم مجموعة المنح التعزيزية والمرتبطة بها مجموعة واسعة من المشاريع المحلية والمجتمعية، بما في ذلك المؤسسات الثقافية والمنظمات الفنية. أشارت تقارير منفصلة عن عملية ميزانية الولاية إلى أن منح التعزيز استخدمت في السنوات الأخيرة لدعم مشاريع مثل الملاعب والحدائق الحيوانية وبنية تحتية لشحن السيارات الكهربائية، على الرغم من عدم توفر وصفات مفصلة سطر بسطر لكل مشروع محدد مقطوع عندما صوتت اللجنة.
امتدت قائمة مشاريع العمل الملغاة عبر أقسام الولاية وأنواع البرامج. وفقًا لبيانات من النواب الديمقراطيين وتقارير Bridge Michigan وتغطية محلية أخرى، شملت القطوع:
- حوالي 18,5 مليون دولار لـRxKids، برنامج مساعدة نقدية قبل الولادة وللرضع يقدم دعمًا للنساء الحوامل والأمهات الجدد، أُطلق أولاً في فلينت والآن يتوسع إلى مناطق أخرى.
- تمويل لـWigs for Kids وبرامج مشابهة توفر الشعر المستعار لمرضى السرطان، مع عنصر واحد بحوالي 56.600 دولار مذكور تحديدًا في الملخصات العامة.
- حوالي 1,3 مليون دولار تمويل لمكتب Global Michigan، الذي يشرف على مبادرات الهجرة والاندماج، بما في ذلك خدمات اللاجئين ووافدي الولاية الجدد.
- منح تفيد المؤسسات الثقافية والمجتمعية، مثل مركز هولوكوست التذكاري في فارمينغتون هيلز وفرق السيمفونية.
- برنامج تجريبي لكاميرات حركة المرور في مناطق المدارس بقيمة 2,5 مليون دولار، بالإضافة إلى منح أخرى للبنية التحتية وقوة العمل والتعزيز المحلي.
تشير التقارير الإخبارية وبيانات النواب أيضًا إلى أن بعض المشاريع البيئية ومشاريع الطاقة النظيفة كانت من بين المتضررة، بما في ذلك مراكز الطبيعة وتحسينات الحدائق والمسارات ومبادرات الطاقة المتجددة. ومع ذلك، لم يتم تفصيل كل برنامج بيئي أو طاقة نظيفة محدد متضرر بنفس مستوى تفصيل العناصر الكبيرة.
ندد الديمقراطيون بجوهر الإجراء وعملية تنفيذه. جادلوا بأن اللجنة تصرفت بقلة الشفافية، قائلين إن الأعضاء أُعطوا دقائق فقط لمراجعة قائمة المشاريع الواسعة قبل التصويت الحزبي. كما حذروا من أن القرار سيعطل الخدمات والمشاريع التي كانت تعتمد عليها المجتمعات والمنظمات غير الربحية، بما في ذلك تلك التي تخدم العائلات ذات الدخل المنخفض والمحاربين القدامى والأطفال.
النائب الولائي ويل سنايدر، ديمقراطي من ماسكيغون، سأل عما إذا كان إلغاء مشاريع العمل قد يخالف عقودًا وقعها الولاية مع منظمات خارجية، على الرغم من أن قادة الجمهوريين في مجلس النواب جادلوا بأن معظم العقود تحتوي على بنود تسمح بإبطالها إذا ألغت التشريعية التمويل.
أصدرت زعيمة أغلبية الشيوخ ويني برينكس، ديمقراطية، بعض الانتقادات الأقوى، قائلة في بيان مقتبس على نطاق واسع إن "هناك مكانًا خاصًا في الجحيم لشخص مستعد لسحب الأموال من الأمهات والرضع قبل 15 يومًا من عيد الميلاد". أشارت هي وقادة ديمقراطيين آخرين في الشيوخ إلى أنهم سيناقشون استجابات قانونية أو تشريعية محتملة، مع التأكيد على أن الشيوخ لم يُمنح صوتًا في القرار.
من جانبها، وصف الجمهوريون المناورة بأنها قانونية ورقابة متأخرة على التمويلات غير المصروفة، مشيرين إلى السلطة القانونية التي تسمح للجنة ميزانية أي مجلس برفض طلبات مشاريع العمل. قالت رئيسة لجنة تخصيصات مجلس النواب آن بولين إن مراجعة وإلغاء المشاريع القديمة عند الضرورة جزء من مسؤولية التشريعية ولا يجب أن يفاجئ أقسام الولاية.
بينما من المتوقع أن يعود حوالي 351 مليون دولار من تمويل مشاريع العمل الملغاة إلى الصندوق العام لإعادة التخصيص المحتمل في الميزانيات المستقبلية، قد يكون من الصعب استعادة جزء إضافي مرتبط بتدفقات إيرادات فيدرالية أو مخصصة، وفقًا لـBridge Michigan وتحليلات أخرى. يعترف كلا الحزبين بأن بعض البرامج المتضررة يمكن أن تحصل على تمويلات جديدة من خلال مشاريع قوانين الإنفاق الإضافية إذا توصل المشرعون إلى اتفاق حول المشاريع التي يجب إحياؤها وعلى أي مستويات تمويل.
