Union-Haushalt 2026-27 vernachlässigt Indiens Agrarsektor

Der Union-Haushalt 2026-27 sieht nur marginal höhere Mittel für Landwirtschaft und verbundene Sektoren vor, doch Kritiker werfen ihm vor, einen Sektor zu vernachlässigen, der für 42 % der Belegschaft essenziell ist. Fördermittel für Schlüsselschemata wie PM-KISAN wurden gekürzt, Forschungszuweisungen trotz Klimarisiken reduziert. Dies geschieht, während das Agrarwachstum hinter der Gesamtwirtschaft zurückbleibt.

Der indische Union-Haushalt 2026-27 erzählt eine unbehagliche Geschichte über den Agrarsektor, der Existenzgrundlagen und Ernährungssicherheit sichert, aber leise aus dem Zentrum der Wirtschaftsplanung gerutscht ist. Die Landwirtschaft beschäftigt fast 42 % der Belegschaft, trägt aber nur rund 16 % zum BIP bei. Dieser Missstand spiegelt stagnierende Produktivität und stetigen Verlust der Betriebsfähigkeit wider. Die durchschnittliche Betriebsgröße ist auf 1,08 Hektar geschrumpft, was Skaleneffekte, Mechanisierung und Einkommenswachstum einschränkt. Während die Gesamtwirtschaft über 7 % wächst, wird für die Landwirtschaft nur 3 % erwartet. Von den geschätzten 53,47 Lakh-Crore-Rupien Gesamtausgaben erhalten Landwirtschaft und verbundene Sektoren 1,62 Lakh Crore Rupien, nur marginal mehr als die 1,58 Lakh Crore Rupien des Vorjahres. Das Ministerium für Landwirtschaft und Bauernwohlfahrt macht nun nur noch 2,62 % der Gesamthaushaltsausgaben aus, gegenüber 3,46 % im FY 2025-26 und 4,26 % im FY 2021-22. Über vier Fünftel des Ministeriumshaushalts fließen in vier Schemata: PM-KISAN, PM Fasal Bima Yojana, das Zinszuschuss-Schema für Kisan-Credit-Cards und PM-AASHA. Die gemeinsame Zuweisung dafür stieg um nur 0,2 % gegenüber den revidierten Schätzungen des Vorjahres. Für PM-KISAN selbst sind 63.500 Crore Rupien vorgesehen, 15 % weniger als die 75.000 Crore Rupien im Jahr 2019-20, trotz stark gestiegener Inputkosten. Das Schema für hochpreisige Landwirtschaft, beschränkt auf ausgewählte Kulturen wie Kokosnuss, Cashew und Kakao, erhält symbolische 350 Crore Rupien. Es herrscht Schweigen über die langjährige Forderung nach gesetzlicher MSP-Garantie. Bei nur nominellen MSP-Erhöhungen und rückläufigem Getreidekauf geraten Bauern tiefer in Marktschwankungen. Die PM Dhan-Dhanya Krishi Yojana, im Haushalt 2025-26 für 100 niedrigproduktive Distrikte mit 24.000 Crore Rupien vorgestellt, wurde im Oktober 2025 offiziell gestartet, erhält aber keinen Rupien. Der 2020 angekündigte Landwirtschaftsinfrastrukturfonds von 1 Lakh Crore Rupien hat bisher nur 66.310 Crore Rupien genehmigt, ohne neue Zuweisung in diesem Jahr. Die Düngemittel-Subvention wurde auf 1,7 Lakh Crore Rupien von 1,86 Lakh Crore Rupien gekürzt, ohne Alternativstrategie. Am besorgniserregendsten ist der Druck auf die Agrarforschung. Trotz Warnungen vor Klimarisiken und Bedarf an technologiebasierter Landwirtschaft sank die Zuweisung für das Department of Agricultural Research and Education auf 9.967 Crore Rupien von 10.281 Crore Rupien im Vorjahr. Indien gibt bereits weniger als 0,5 % seines Agrar-BIPs für F&E aus, weit unter dem 1 %-Benchmark. Dieser Kürzung zeigt kurzfristiges Fiskaldenken auf Kosten langfristiger Resilienz. Der Autor ist Oppositionsführer und ehemaliger Chief Minister von Haryana, der die AICC-Arbeitsgruppe zu Agrarproduktion leitete.

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