Le président Luiz Inácio Lula da Silva a promulgué mardi 24 mars le projet de loi anti-factions, désormais baptisé loi Raul Jungmann, en y apposant deux vetos sur des dispositions qui punissaient les agents indépendants pour des actes graves s'apparentant au factionnalisme et qui allouaient les avoirs saisis aux États. La loi introduit de nouvelles infractions concernant les organisations criminelles ultraviolentes, prévoyant des peines sévères et des restrictions sur les avantages pénitentiaires.
Le président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a promulgué le projet de loi anti-factions dans l'après-midi du 24 mars 2026, avec deux vetos. La loi, nommée en hommage à l'ancien ministre de la Sécurité Raul Jungmann sous le gouvernement de Michel Temer, définit une organisation criminelle ultraviolente comme un groupe de trois personnes ou plus utilisant la violence ou des menaces pour le contrôle territorial, l'intimidation ou des attaques contre des infrastructures essentielles telles que des hôpitaux et des ports. Elle crée des infractions telles que la domination sociale structurée, passible de 20 à 40 ans de prison pour les membres imposant un contrôle territorial, et la facilitation de cette domination, passible de 12 à 20 ans pour les soutiens. Ces deux actes sont des crimes odieux, inéligibles à la caution, à la grâce ou à la libération conditionnelle, avec une progression de régime allant jusqu'à 85 % de la peine pour les récidivistes en cas de crimes mortels. Les chefs purgent leur peine dans des prisons fédérales, avec des visites et des entretiens surveillés. La loi interdit l'aide au reclassement pour les personnes à charge des détenus en régime fermé ou semi-ouvert et interdit le vote des détenus provisoires liés à des factions. Elle modifie le Code pénal pour durcir les peines en cas d'homicide (20-40 ans), de vol et d'extorsion commis par ces groupes, et établit une base de données nationale sur les organisations criminelles. Elle permet l'intervention judiciaire dans les entreprises bénéficiaires et la confiscation conservatoire des avoirs. Un veto a supprimé la peine de 12 à 30 ans pour les agents indépendants coupables d'actes tels que le contrôle territorial ou le sabotage, afin d'éviter de criminaliser les mouvements sociaux, selon le secrétaire Chico Lucas : « L'idée du gouvernement était de se prémunir contre toute criminalisation des mouvements sociaux ». L'autre veto a maintenu le versement des avoirs saisis à l'Union, invoquant une perte de revenus et l'inconstitutionnalité. Lors de la cérémonie en présence de Hugo Motta, Gilmar Mendes et de plusieurs ministres, Lula a déclaré : « Nous voulons prendre au sérieux la lutte contre le crime organisé [...] nous avons l'occasion d'attraper les responsables, qui vivent dans des appartements de luxe » et d'offrir l'expertise du Brésil à d'autres pays. Le projet de loi a fait l'objet d'intenses débats parlementaires, rapportés par Guilherme Derrite à la Chambre et Alessandro Vieira au Sénat.
