Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hat am Dienstag (24.) das Gesetz gegen kriminelle Fraktionen, nun bekannt als Raul-Jungmann-Gesetz, unterzeichnet, wobei er Bestimmungen zu Sanktionen gegen unabhängige Akteure bei schweren fraktionsähnlichen Straftaten sowie zur Zuweisung beschlagnahmter Vermögenswerte an die Bundesstaaten ablehnte. Das Gesetz führt neue Straftatbestände gegen ultraviolente kriminelle Organisationen ein, die mit harten Strafen und Einschränkungen bei Haftvergünstigungen verbunden sind.
Präsident Luiz Inácio Lula da Silva (PT) setzte am Nachmittag des 24. März 2026 das Gesetz gegen kriminelle Fraktionen mit zwei Vetos in Kraft. Das Gesetz, benannt nach dem ehemaligen Sicherheitsminister Raul Jungmann aus der Regierung von Michel Temer, definiert eine ultraviolente kriminelle Organisation als eine Gruppe von drei oder mehr Personen, die Gewalt oder Drohungen zur territorialen Kontrolle, Einschüchterung oder für Angriffe auf kritische Infrastrukturen wie Krankenhäuser und Häfen einsetzt. Es schafft Straftatbestände wie die strukturierte soziale Dominanz, mit 20 bis 40 Jahren Haft für Mitglieder, die eine territoriale Kontrolle ausüben, sowie die Förderung einer solchen Dominanz mit 12 bis 20 Jahren Haft für Unterstützer. Beides sind abscheuliche Verbrechen, die nicht für Kautionszahlungen, Begnadigungen oder vorzeitige Entlassungen infrage kommen, wobei der Strafvollzug bei Wiederholungstätern von Tötungsdelikten bis zu 85 % der Haftzeit andauern kann. Anführer verbüßen ihre Strafen in Bundesgefängnissen mit überwachten Besuchen und Gesprächen. Das Gesetz untersagt Beihilfen für Angehörige von Häftlingen in geschlossenen oder halboffenen Vollzugsanstalten und schließt Untersuchungshäftlinge, die mit Fraktionen in Verbindung stehen, vom Wahlrecht aus. Es ändert das Strafgesetzbuch, um härtere Strafen für Tötungsdelikte (20-40 Jahre), Raub und Erpressung durch diese Gruppen festzulegen, und etabliert eine nationale Datenbank für kriminelle Organisationen. Zudem ermöglicht es gerichtliche Eingriffe in begünstigte Unternehmen und vorsorgliche Vermögensbeschlagnahmungen. Ein Veto strich die Strafe von 12 bis 30 Jahren für unabhängige Akteure bei Handlungen wie territorialer Kontrolle oder Sabotage, um eine Kriminalisierung sozialer Bewegungen zu vermeiden, so Staatssekretär Chico Lucas: „Die Idee der Regierung war es, eine Kriminalisierung sozialer Bewegungen auszuschließen“. Das zweite Veto behielt die beschlagnahmten Vermögenswerte für den Bund bei, unter Verweis auf Einnahmeverluste und Verfassungswidrigkeit. Bei der Zeremonie mit Hugo Motta, Gilmar Mendes und Ministern erklärte Lula: „Wir wollen den Kampf gegen das organisierte Verbrechen ernst nehmen [...] wir haben die Chance, die Verantwortlichen zu fassen, die in Luxusapartments leben“ und Brasiliens Expertise anderen Ländern anzubieten. Der Gesetzentwurf war Gegenstand intensiver Debatten im Kongress, über die Guilherme Derrite in der Abgeordnetenkammer und Alessandro Vieira im Senat berichteten.
