Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hat den Anti-Faction-Gesetzentwurf am Freitag (31) an den Kongress geschickt, beschleunigt als Reaktion auf eine große Polizeoperation in Rio de Janeiro, die 121 Tote forderte. Der Vorschlag verschärft Strafen gegen organisiertes Verbrechen und schafft Mechanismen zur finanziellen Bekämpfung von Fraktionen. Experten streiten, ob der Text Fortschritt darstellt oder ineffektive Strafmaßnahmen wiederholt.
Am Freitag, dem 31. Oktober 2025, unterzeichnete Präsident Lula den Anti-Faction-Gesetzentwurf und schickte ihn an die Abgeordnetenkammer, verfasst vom Justizministerium unter Ricardo Lewandowski. Die Maßnahme wurde durch die Operation Contenção ausgelöst, die am Dienstag (28) in den Komplexen Penha und Alemão in Rio de Janeiro durchgeführt wurde und sich gegen die Fraktion Comando Vermelho richtete. Die Operation, die tödlichste in der Geschichte des Bundesstaates, tötete 121 als Verdächtige identifizierte Personen und verletzte 13 Polizisten, mit vier toten Beamten: zwei von der Militärpolizei und zwei Zivilisten, darunter den Delegierten Marcus Vinícius Cardoso de Carvalho und den Inspektor Rodrigo Velloso Cabral.
Lula kündigte die Initiative in sozialen Medien an: „Ich unterzeichne hier, um einen Gesetzentwurf mit höchster Dringlichkeit an den Nationalkongress zu senden, der ein Anti-Faction-Gesetze ist. Wir werden zeigen, wie man Fraktionen in diesem Land bekämpft, wie man organisiertes Verbrechen bekämpft, wie man die bekämpft, die vom Ausbeuten der bescheidensten Menschen in diesem Land leben.“ Der Text schafft den Straftatbestand der „qualifizierten kriminellen Organisation“ mit Strafen von 8 bis 15 Jahren, die bei Tötungsdelikten auf 30 Jahre steigen, und stuft es als heimtückisch ein. Andere Bestimmungen umfassen die Erhöhung der Strafen für einfache kriminelle Organisation von 3-8 auf 5-10 Jahre, mit erschwerenden Umständen wie Beteiligung Minderjähriger oder Infiltration des öffentlichen Sektors; Beschlagnahme von Vermögenswerten ohne Verurteilung; polizeiliche Infiltration mit fiktiven Unternehmen; Errichtung der Nationalen Bank krimineller Organisationen; und ein 14-jähriges Verbot öffentlicher Verträge für Verurteilte.
Der Vorschlag, der am 22. Oktober an den Planalto ging, stößt im Kongress auf Widerstand. Senator Sergio Moro kritisierte Punkte, die den Kampf gegen das Verbrechen schwächen, während Abgeordneter Paulo Bilynskyj Lücken bei Haftanhörungen und Strafprogression hervorhob. Rechte Gouverneure wie Cláudio Castro (RJ), Romeu Zema (MG) und Ronaldo Caiado (GO) trafen sich, um die Staatsoperation inmitten politischer Auseinandersetzungen zu unterstützen.
In Folha-Debatten sieht USP-Professor Gabriel Feltran Potenzial, den Fokus auf Wirtschaftseliten zu erweitern, die mit Fraktionen verknüpft sind, inspiriert von Italiens Anti-Mafia-Erfahrung, warnt aber vor strafrechtlichen Risiken, die Ungleichheiten verschärfen. Staatsanwalt Roberto Dávila argumentiert, der Entwurf ignoriere die Wurzel – Drogenhandel – und Infiltrationen seien in Brasilien undurchführbar, ohne echte Innovation jenseits routinemäßiger Maßnahmen wie der Überwachung von Verhandlungen.
Eine von Veja zitierte Umfrage zeigt öffentliche Zustimmung zu Rio-Polizeoperationen. Die Regierung drängt auch auf die Sicherheits-PEC, die langsam vorankommt, um nationale Richtlinien zu vereinheitlichen.