Die Abgeordnetenkammer hat am Montag (2) ein Gesetzesvorhaben genehmigt, das das verabscheuungswürdige Verbrechen des Zwangsverschwindens von Personen durch Staatsagenten schafft. Der Text, der an den Senat geht, sieht Haftstrafen von 10 bis 20 Jahren vor und gilt als fortgesetzt, bis der Aufenthaltsort des Opfers entdeckt wird. Abgeordnete debattierten, ob das Gesetz Fälle aus der Diktaturzeit betreffen könnte, aber der Berichterstatter erklärte, es wirke nicht rückwirkend.
Die Abgeordnetenkammer hat symbolisch am Montag (2. März 2026) das Gesetzesvorhaben genehmigt, das das Verbrechen des Zwangsverschwindens als verabscheuungswürdig klassifiziert. Die Straftat wird definiert als die Handlung eines öffentlichen Beamten oder einer Person mit staatlicher Genehmigung, Unterstützung oder Duldung, die jemanden festnimmt, festhält, entführt oder der Freiheit beraubt, zusätzlich zur Verschleierung von Informationen über den Aufenthaltsort des Opfers. Der Text geht nach Änderungen in der Kammer an den Senat. Die Grundstrafe beträgt 10 bis 20 Jahre Haft plus Geldstrafe, ebenfalls anwendbar auf diejenigen, die vertuschen oder keine Dokumente zur Auffindung des Opfers oder seiner Überreste liefern. Selbst wenn die anfängliche Festnahme legal ist, stellt die nachfolgende Verweigerung von Informationen die Straftat dar. Strafen steigen auf 12 bis 24 Jahre bei Fällen mit Folter und auf 20 bis 30 Jahre, wenn es zum Tod führt. Es gibt erschwerende Umstände um ein Drittel bis die Hälfte, wenn das Verschwinden länger als 30 Tage dauert, vulnerable Opfer wie Kinder oder Ältere betrifft oder eine Ausreise aus dem Land involviert. Die Straftat ist fortgesetzt, vollendet solange das Opfer nicht freigelassen oder sein Aufenthaltsort entdeckt wird, auch nach dem Tod. 2011 vom damaligen Senator Vital do Rêgo eingebracht und 2013 vom Senat genehmigt, kehrte das Vorhaben wegen Änderungen wie der Ausschluss von Straftaten bewaffneter Gruppen zum Senat zurück. Der Berichterstatter, Abgeordneter Orlando Silva (PC do B-SP), erklärte in seinem Votum: „Das Zwangsverschwinden von Personen stellt eine der abscheulichsten Arten von Menschenrechtsverletzungen dar. Dies ergibt sich aus ihrer hohen Fähigkeit, auf kontinuierliche Weise Leid, Angst, psychische Schäden und Unsicherheiten den Familien der Opfer sowie der umliegenden Gemeinschaft aufzuzwingen“ . Oppositionelle Abgeordnete wie Abgeordneter Domingos Sávio (PL-MG) kritisierten den Text: „Sie wollen die Amnestie beenden, um einige Militärs zu verfolgen, Familien zu quälen, Wunden wieder aufzureißen“. Sie versuchten, die Abstimmung zu behindern und Änderungen vorzuschlagen, um durch das Gesetz von 1979 amnestierte Straftaten auszuschließen, wurden aber abgelehnt. Der Berichterstatter konterte, dass das Gesetz nicht rückwirkend sei und nur Fälle nach Inkrafttreten beurteile. Abgeordnete Jandira Feghali (PC do B-RJ) betonte: „Worüber wir hier diskutieren, ist Menschenhandel, Entführung von Personen, Personen, die im staatlichen Apparat verschwinden“. Abgeordnete Maria do Rosário (PT-RS) verteidigte: „Wir sprechen von Verbrechen, die Staatsagenten leider immer noch begehen“. Orlando Silva berief sich auf die internationale Verpflichtung Brasiliens basierend auf dem Gomes-Lund-Fall, der von dem Interamerikanischen Gerichtshof für Menschenrechte festgelegt wurde, die Straftat zu typisieren. Abgeordneter Chico Alencar (PSol-RJ) nannte Beispiele wie die Verschwindenlassen von Rubens Paiva und Stuart Angel während der Diktatur (1964-1985) sowie aktuelle Fälle wie Amarildo de Souza (2013) und Patrícia Amieiro (2008), die Staatsagenten betreffen.
