Camera approva creazione del reato di scomparsa forzata

La Camera dei Deputati ha approvato lunedì (2) un progetto di legge che crea il reato odioso di scomparsa forzata di persone, commesso da agenti statali. Il testo, che va al Senato, prevede pene detentive da 10 a 20 anni ed è considerato in corso fino alla scoperta del luogo della vittima. I legislatori hanno dibattuto se la legge potesse riguardare casi dell'era della dittatura, ma il relatore ha dichiarato che non ha effetto retroattivo.

La Camera dei Deputati ha approvato simbolicamente, lunedì (2 marzo 2026), il progetto di legge che qualifica come odioso il reato di scomparsa forzata. Il reato è definito come l'atto di un funzionario pubblico o persona con autorizzazione, supporto o acquiescenza dello Stato che arresta, detiene, rapisce o priva della libertà qualcuno, oltre a occultare informazioni sul luogo della vittima. Il testo va al Senato dopo modifiche alla Camera. La pena base è da 10 a 20 anni di carcere, più multa, applicabile anche a chi copre o non fornisce documenti per localizzare la vittima o i suoi resti. Anche se la detenzione iniziale è legale, il successivo diniego di informazioni costituisce il reato. Le pene aumentano a 12-24 anni in casi con tortura e a 20-30 anni se risulta in morte. Ci sono aggravanti da un terzo a metà se la scomparsa dura più di 30 giorni, coinvolge vittime vulnerabili come bambini o anziani, o se c'è rimozione dal paese. Il reato è permanente, consumato finché la vittima non è liberata o il suo luogo scoperto, anche dopo la morte. Presentato nel 2011 dall'allora senatore Vital do Rêgo e approvato dal Senato nel 2013, il progetto è tornato al Senato per cambiamenti, come l'esclusione di reati da gruppi armati. Il relatore, deputato Orlando Silva (PC do B-SP), ha dichiarato nel suo voto: «La scomparsa forzata di persone costituisce una delle specie più odiosa di violazioni dei diritti umani. Ciò è dovuto alla sua elevata capacità di imporre, in modo continuato, sofferenza, angoscia, danni psicologici e incertezze alle famiglie delle vittime, nonché alla comunità circostante». I legislatori dell'opposizione, come il deputato Domingos Sávio (PL-MG), hanno criticato il testo: «Vogliono porre fine all'amnistia per perseguitare alcuni militari, tormentare alcune famiglie, riaprire ferite». Hanno cercato di ostruire il voto e proporre emendamenti per escludere reati amnistiati dalla legge del 1979, ma sono stati respinti. Il relatore ha ribattuto che la legge non retroagisce, giudicando solo casi persistenti dopo l'emanazione. La deputata Jandira Feghali (PC do B-RJ) ha rafforzato: «Quello di cui discutiamo qui è traffico di persone, sequestro di persone, persone che scompaiono nella struttura statale». La deputata Maria do Rosário (PT-RS) ha difeso: «Parliamo di crimini che gli agenti dello Stato purtroppo commettono ancora». Orlando Silva ha citato l'obbligo internazionale del Brasile, basato sul caso Gomes Lund, determinato dalla Corte Interamericana dei Diritti Umani, di tipizzare il reato. Il deputato Chico Alencar (PSol-RJ) ha menzionato esempi come le scomparse di Rubens Paiva e Stuart Angel durante la dittatura (1964-1985), e casi recenti come Amarildo de Souza (2013) e Patrícia Amieiro (2008), coinvolgendo agenti statali.

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