El presidente Luiz Inácio Lula da Silva promulgó este martes (24) el proyecto de ley contra las facciones, ahora denominado Ley Raul Jungmann, con vetos a disposiciones que sancionaban a agentes independientes por actos graves de tipo faccioso y que asignaban activos incautados a los estados. La ley introduce nuevos delitos contra organizaciones criminales ultraviolentas, estableciendo penas severas y restricciones a los beneficios penitenciarios.
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) promulgó el proyecto de ley contra las facciones la tarde del 24 de marzo de 2026, con dos vetos. La ley, que lleva el nombre del exministro de Seguridad Raul Jungmann, del gobierno de Michel Temer, define a una organización criminal ultraviolenta como un grupo de tres o más personas que utilizan la violencia o amenazas para el control territorial, la intimidación o ataques a infraestructura esencial como hospitales y puertos. Crea delitos como el dominio social estructurado, con penas de 20 a 40 años de prisión para los miembros que impongan control territorial, y la facilitación de dicho dominio, con 12 a 20 años para los colaboradores. Ambos se consideran crímenes atroces, no sujetos a fianza, indulto o libertad condicional, con una progresión de régimen de hasta el 85% de la pena para reincidentes en delitos letales. Los líderes cumplirán condena en prisiones federales, con visitas y comunicaciones monitoreadas. La ley prohíbe el auxilio-reclusión para los dependientes de reclusos en regímenes cerrado o semiabierto y prohíbe el voto de los presos provisionales vinculados a facciones. Modifica el Código Penal para establecer penas más severas en casos de homicidio (20-40 años), robos y extorsiones cometidos por estos grupos, y establece una base de datos nacional de organizaciones criminales. Permite la intervención judicial en empresas beneficiarias y la confiscación preventiva de activos. Uno de los vetos eliminó la pena de 12 a 30 años para agentes independientes por actos como el control territorial o el sabotaje, con el fin de evitar la criminalización de los movimientos sociales, según el secretario Chico Lucas: “La idea del gobierno fue salvaguardar contra cualquier criminalización de los movimientos sociales”. El otro veto mantuvo los activos incautados para la Unión, citando la pérdida de ingresos y la inconstitucionalidad. En la ceremonia con Hugo Motta, Gilmar Mendes y varios ministros, Lula afirmó: “Queremos ponernos serios en la lucha contra el crimen organizado [...] tenemos la oportunidad de atrapar a los responsables, que viven en apartamentos de lujo” y ofrecer la experiencia de Brasil a otros países. El proyecto de ley enfrentó intensos debates en el Congreso, reportados por Guilherme Derrite en la Cámara y Alessandro Vieira en el Senado.