Le magistrat de la Cour constitutionnelle Carlos Camargo a déposé un projet d'arrêt pour suspendre provisoirement le décret d'urgence économique émis par le gouvernement le 22 décembre 2025. Il argue qu'il ne respecte pas les exigences constitutionnelles d'une crise soudaine et imprévisible, dans le but d'éviter des effets irréversibles pendant que l'affaire est jugée au fond. Des groupes d'entreprises comme Fenalco et le Conseil national des entreprises soutiennent cette position, tandis que le président Gustavo Petro met en garde contre une crise budgétaire en cas de suspension.
La Cour constitutionnelle de Colombie entame une semaine décisive pour trancher le sort du décret 1390 de 2025, qui a déclaré une urgence économique pour 30 jours à compter du 22 décembre 2025. Le magistrat Carlos Camargo, rapporteur de l'affaire, a déposé un projet d'arrêt de plusieurs pages proposant sa suspension provisoire. Selon Camargo, le gouvernement n'a pas démontré une crise grave, soudaine et imprévisible justifiant des pouvoirs extraordinaires pour l'exécutif, les problèmes cités, comme les difficultés fiscales et l'Unité de paiement par capitation (UPC), étant structurels et prévisibles. «Il ne suffirait pas d'invoquer des difficultés fiscales, budgétaires ou sociales ; le gouvernement devrait prouver que celles-ci ne peuvent être traitées par les lois ordinaires», indique le projet d'arrêt. Camargo met en garde que l'utilisation de l'urgence comme raccourci administratif affaiblit le rôle du Congrès et pourrait produire des effets juridiques irréversibles sur les mesures fiscales et réglementaires adoptées en vertu du décret. Les groupes d'entreprises renforcent cette critique. Fenalco, dans un document de 35 pages dirigé par Jaime Alberto Cabal, affirme que l'urgence «conduit inévitablement» à l'inconstitutionnalité, citant l'arrêt C-383 de 2023 de la Cour. Ils soulignent que cinq causes invoquées, comme l'UPC, les paiements de sentences judiciaires, les subventions énergétiques et les restrictions fiscales, ne sont pas des événements survenus ultérieurement. «L'obligation de se conformer à l'ordonnance de la Cour sur l'UPC est un fait chronique et structurel, non survenu ultérieurement», explique Fenalco. Le Conseil national des entreprises, dans un document de plus de 45 pages, conteste que la détérioration de la sécurité nationale justifie la mesure, car il s'agit de problèmes chroniques. Ils estiment que l'UPC crée une contingence de 3,3 billions de dollars mais insistent sur le fait qu'elle n'autorise pas des pouvoirs exceptionnels. Par ailleurs, le président Gustavo Petro défend le décret et critique le projet d'arrêt de Camargo. «Le magistrat Camargo ne croit pas, mais il sera co-responsable d'une crise budgétaire inutile», a déclaré Petro, proposant que les riches restituent des subventions inutiles comme celles sur les carburants. Il prône une politique keynésienne pour stimuler la demande intérieure et rembourser la dette par la production, remettant en question les taux d'intérêt élevés de la Banque de la République. La Cour doit d'abord statuer sur la récusation du président Jorge Enrique Ibáñez par le gouvernement. Un autre projet d'arrêt de Juan Carlos Cortés propose une suspension partielle, gelant les taxes indirectes comme la TVA de 19 % sur les boissons alcoolisées et les paris en ligne, mais maintenant les taxes directes comme l'impôt sur la fortune au-delà de 2 millions de dollars. Le gouvernement, par l'intermédiaire du ministre des Finances Germán Ávila, prépare une prolongation de jusqu'à 90 jours. Si la suspension est acceptée, les décrets émis seraient suspendus jusqu'à la décision finale.
