La procureure Sandra Patricia Orjuela a inculpé Gorky Muñoz Calderón, ancien maire de Neiva, ainsi que José Eustacio Rivera Montes et Daniel Fernando Martínez Falla pour prévarication par action. Les trois hommes auraient illégalement étendu le périmètre urbain en intégrant 1 630 parcelles via le décret 1066 et la résolution 059 de 2023. Cette manœuvre, présentée comme une correction d'imprécisions cartographiques, a en réalité modifié structurellement le Plan d'aménagement territorial (POT).
Les accusations ont été déposées devant le quatrième juge pénal municipal agissant en tant que juge des garanties. La procureure Orjuela a déclaré que les accusés ont opéré « sous le couvert technique d'une 'clarification d'imprécisions' » pour intégrer 1 630 parcelles, équivalant à 530,0676 hectares, provenant de zones rurales et d'extension urbaine dans le périmètre urbain. Cette démarche a modifié l'usage des sols, la densité urbaine et le zonage sans études techniques, sans coordination avec la CAM ou l'approbation du conseil municipal, en violation de la loi 388 de 1997.
Les actes administratifs ont été publiés fin décembre 2023, juste avant la fin du mandat de Muñoz Calderón. Ils ont utilisé une carte inexistante, LFU-22 — le POT original (accord 026 de 2009) ne s'arrêtant qu'à la FU-21 — pour justifier l'expansion. Un cas clé est celui du lot 38, propriété d'Acción Sociedad Fiduciaria S.A., ajouté via la résolution 059 sans autorisation légale de la part des responsables inculpés.
L'actuel maire, Germán Casagua, a révoqué le décret 1066 le 17 janvier 2024 et a demandé l'ouverture d'enquêtes pénales et disciplinaires. Il a également demandé aux services de curatelle de suspendre les licences sur les parcelles concernées. De nombreuses demandes de permis de construire avaient été déposées dans ces zones entre décembre 2023 et janvier 2024.
Orjuela a décrit ces actions comme découlant de « caprices et d'arbitraire », constituant une prévarication en concours homogène par co-auteurs et avec intention. Les accusés sont restés silencieux et leurs avocats ont fait savoir qu'ils n'accepteraient pas les charges. L'audience a été suspendue.
