French PM Sébastien Lecornu invokes Article 49.3 for the third time at the National Assembly to pass the 2026 budget amid protests and a procedural glitch.
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Sébastien Lecornu ricorre per la terza volta al 49.3 per approvare il bilancio 2026

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Il primo ministro Sébastien Lecornu ha impegnato per la terza volta la responsabilità del suo governo venerdì 30 gennaio 2026, utilizzando l'articolo 49.3 della Costituzione per far passare il progetto di legge finanziaria 2026 all'Assemblea Nazionale. Questa procedura, ultimo passo dopo quattro mesi di dibattiti, espone il testo a due mozioni di censura attese lunedì 2 febbraio, il cui rigetto dovrebbe portare alla sua adozione definitiva. Tuttavia, un errore procedurale rende il testo votato inaccurato, in particolare per quanto riguarda l'equilibrio tra aumenti fiscali e risparmi.

Il processo di adozione del bilancio francese per il 2026 ha avuto una svolta finale venerdì 30 gennaio, quando il primo ministro Sébastien Lecornu ha attivato per la terza volta l'articolo 49, comma 3, della Costituzione. Rivolgendosi all'Assemblea Nazionale, ha dichiarato senza mezzi termini: «La Francia deve avere un bilancio. Pertanto, davanti a quest'aula, impegno la responsabilità del governo sull'intero progetto di legge finanziaria 2026, in base all'articolo 49 della Costituzione».Questa mossa arriva dopo quattro mesi di discussioni parlamentari infruttuose, ponendo fine al fragile regime della legge speciale approvata a fine dicembre per garantire la continuità dello Stato. Inizialmente, il governo aveva promesso di bilanciare i conti pubblici per metà con tagli alla spesa e per metà con aumenti fiscali. Ma le recenti concessioni di Matignon, preparate da Sébastien Lecornu, hanno spostato l'equilibrio: ora il 75% del recupero verrà dalle tasse.Un pasticcio amministrativo ha complicato le cose. Un emendamento chiave per aggiornare i grandi saldi in base alle recenti decisioni arbitrali non è potuto essere registrato all'Assemblea a causa di un «errore materiale», secondo l'esecutivo. Di conseguenza, la versione sottoposta al voto dei deputati lunedì 2 febbraio non riflette la realtà. «L'articolo introduttivo è falso», ha ammesso Philippe Juvin (I Repubblicani), relatore generale del bilancio dell'Assemblea, aggiungendo che «macchia la sincerità del testo alla luce dei principi costituzionali». Il suo omologo al Senato, Jean-François Husson (LR), concorda.Dopo l'impegno di responsabilità, La Francia Insoumise (LFI) e il Rassemblement National (RN) hanno depositato due mozioni di censura separate, da esaminare lunedì alle 17. Il loro probabile rigetto, grazie al sostegno dei Repubblicani e dei socialisti, significherà l'adozione definitiva del bilancio, che dovrà poi passare al Consiglio Costituzionale. La ministra del Bilancio pubblico Amélie de Montchalin ha salutato un testo «imperfetto» ma utile per «uscire dal clima di incertezza». Il bilancio mira a ridurre il deficit al 5% del PIL nel 2026, dal 5,4% nel 2025, con concessioni come pasti per studenti a 1 euro e un aumento del bonus attività.Malgrado una promessa iniziale di non usare il 49.3, Sébastien Lecornu lo ha impiegato tre volte: una per le entrate, una per le spese e questa ultima per l'intero testo dopo l'esame del Senato.

Cosa dice la gente

Le prime reazioni su X al terzo ricorso all'articolo 49.3 da parte di Sébastien Lecornu per approvare il bilancio 2026 mescolano critiche di politici di sinistra che lo definiscono antidemocratico e il bilancio «crudele e razzista», con appelli a mozioni di censura. Giornalisti riferiscono di scontri all'Assemblea dopo il voto. Alcuni utenti criticano promesse infrante di evitare il 49.3, mentre altri lo difendono come necessario contro l'ostruzionismo.

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Il primo ministro francese Sébastien Lecornu ha impegnato la responsabilità del suo governo sulla sezione dei ricavi del bilancio 2026, invocando per la prima volta l'articolo 49 paragrafo 3 della Costituzione. Questa misura, la prima di una serie di tre, arriva dopo oltre 350 ore di dibattiti bloccati all'Assemblea Nazionale. Le opposizioni di sinistra e di estrema destra stanno preparando mozioni di sfiducia, ma socialisti e repubblicani si asterranno.

Il primo ministro Sébastien Lecornu ha annunciato lunedì 19 gennaio 2026, dopo un Consiglio dei ministri, che martedì avrebbe impegnato la responsabilità del governo tramite l'articolo 49.3 della Costituzione per approvare la parte sui ricavi del bilancio 2026, nonostante la sua promessa iniziale di non usarlo. Questa decisione, spinta dall'impasse parlamentare, mira a ridurre il deficit pubblico al 5% del PIL e include concessioni al Partito Socialista, come il mantenimento di una sovrattassa sulle società a 8 miliardi di euro. La France Insoumise e il Rassemblement National intendono presentare mozioni di sfiducia.

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Il 23 gennaio 2026, il primo ministro Sébastien Lecornu ha invocato nuovamente l'articolo 49.3 per approvare la parte di spesa del bilancio 2026 all'Assemblea Nazionale, dopo il fallimento di due mozioni di censura. Le opposizioni di sinistra e di estrema destra non hanno raggiunto la maggioranza assoluta, consentendo al governo di procedere nonostante la mancanza di maggioranza parlamentare.

Il Governo francese ha annullato giovedì i dibattiti previsti per venerdì e lunedì all'Assemblea Nazionale sul disegno di legge di bilancio 2026, rinviandoli a martedì, quando potrebbe ricorrere all'articolo 49.3 o a ordinanze per approvare il testo senza voto. Questa decisione segue ciò che Matignon definisce «sabotaggio continuo» da parte dei deputati RN e LFI, rendendo impossibile l'adozione con voto. Il primo ministro Sébastien Lecornu presenterà proposte venerdì per tentare un compromesso ed evitare la censura.

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L'Assemblea Nazionale riprende giovedì l'esame in commissione del bilancio dello Stato per il 2026, dopo il fallimento della prima lettura. La ministra dei Conti pubblici Amélie de Montchalin non esclude alcun metodo per far passare il disegno di legge, incluso l'articolo 49.3. Il governo punta a un deficit inferiore al 5% nel 2026.

In seguito all'adozione unanime da parte del Parlamento di una legge finanziaria speciale il 23 dicembre 2025 per colmare il finanziamento in mezzo alle fallite trattative sul bilancio 2026, il primo ministro Sébastien Lecornu insiste che un compromesso resta possibile a gennaio. Tuttavia, la misura – simile a quella dell'anno scorso – prolunga l'incertezza radicata nello scioglimento dell'Assemblea Nazionale di giugno 2024, con significativi costi fiscali e politici.

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La commissione Finanze dell’Assemblea Nazionale ha respinto sabato la sezione «spese» del bilancio 2026, dopo il rigetto della parte «entrate» il giorno prima. Le discussioni, afflitte dall’assenteismo, non hanno raggiunto un accordo, ampliando il deficit pubblico. Il governo punta ancora all’adozione entro fine mese per mantenere il deficit sotto il 5%.

 

 

 

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