Tense scene in France's National Assembly as deputies debate the 2026 budget under threat of Article 49.3 invocation by PM Lecornu.
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Crisi del bilancio francese 2026: esame riprende in Assemblea all'ombra dell'articolo 49.3

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Dopo l'adozione unanime da parte del Parlamento di una legge speciale il 23 dicembre – in seguito al fallimento della commissione mista – l'Assemblea Nazionale riprende giovedì l'esame del disegno di legge finanziario per il 2026. I deputati prevedono che il primo ministro Sébastien Lecornu invochi l'articolo 49.3, mentre il PS è impegnato in negoziati senza vincolarsi a un voto favorevole.

La legge speciale, approvata per il secondo anno consecutivo dopo il vicolo cieco della commissione mista del 19 dicembre, garantisce una finanziamento temporanea. I dibatti riprendono giovedì nella commissione finanze dell'Assemblea Nazionale, ma i deputati di tutti i partiti segnalano che non approveranno il disegno di legge indipendentemente dalle modifiche. Lecornu, che si era impegnato a non usare l'articolo 49.3 per i bilanci, deve scegliere tra onorare quella promessa – rischiando l'assenza di bilancio – o imporre l'approvazione di un testo controverso. Il governo cerca un rapido accordo con i socialisti che praticano un'«opposizione responsabile» per modellare voci come il premio di attività e i tagli a 4.000 posti di insegnanti. I colloqui durante la pausa festiva hanno incluso la ministra Amélie de Montchalin con i deputati PS Estelle Mercier e Philippe Brun, oltre a discussioni con i leader PS Olivier Faure e Boris Vallaud. Dopo aver ottenuto concessioni sul PLFSS prima di Natale, il PS prevede al massimo l'astensione. La sessione di quattro ore a Bercy martedì ha trovato intese sulla tenuta delle tasse e del fondo verde, ma si è inceppata sui 12-15 miliardi di euro di risparmi richiesti. Lecornu dà priorità alla risoluzione prima delle elezioni municipali di marzo. La commissione mista di venerdì appare destinata al fallimento, amplificando le prospettive del 49.3.

Cosa dice la gente

Le discussioni su X si concentrano sull'uso previsto dell'articolo 49.3 per il bilancio francese 2026 in mezzo alle trattative ferme del PS. I critici, inclusi utenti di sinistra, accusano il PS di ipocrisia per favorire ora il 49.3 dopo averne chiesto l'evitamento. Figure pubbliche spingono Lecornu a usarlo se non emerge un compromesso, mentre i media lo indicano come strategia di uscita potenziale. I sentimenti mescolano scetticismo, pragmatismo e opposizione alla procedura.

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Sébastien Lecornu ricorre per la terza volta al 49.3 per approvare il bilancio 2026

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Il primo ministro Sébastien Lecornu ha impegnato per la terza volta la responsabilità del suo governo venerdì 30 gennaio 2026, utilizzando l'articolo 49.3 della Costituzione per far passare il progetto di legge finanziaria 2026 all'Assemblea Nazionale. Questa procedura, ultimo passo dopo quattro mesi di dibattiti, espone il testo a due mozioni di censura attese lunedì 2 febbraio, il cui rigetto dovrebbe portare alla sua adozione definitiva. Tuttavia, un errore procedurale rende il testo votato inaccurato, in particolare per quanto riguarda l'equilibrio tra aumenti fiscali e risparmi.

L'Assemblea Nazionale riprende giovedì l'esame in commissione del bilancio dello Stato per il 2026, dopo il fallimento della prima lettura. La ministra dei Conti pubblici Amélie de Montchalin non esclude alcun metodo per far passare il disegno di legge, incluso l'articolo 49.3. Il governo punta a un deficit inferiore al 5% nel 2026.

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Il Governo francese ha annullato giovedì i dibattiti previsti per venerdì e lunedì all'Assemblea Nazionale sul disegno di legge di bilancio 2026, rinviandoli a martedì, quando potrebbe ricorrere all'articolo 49.3 o a ordinanze per approvare il testo senza voto. Questa decisione segue ciò che Matignon definisce «sabotaggio continuo» da parte dei deputati RN e LFI, rendendo impossibile l'adozione con voto. Il primo ministro Sébastien Lecornu presenterà proposte venerdì per tentare un compromesso ed evitare la censura.

A seguito del fallimento della commissione mista il 19 dicembre e delle consultazioni in corso, il governo del primo ministro Sébastien Lecornu ha presentato lunedì sera una legge speciale di tre articoli al Consiglio dei ministri presieduto dal presidente Emmanuel Macron. In programma per i voti all'Assemblea nazionale e al Senato martedì, proroga temporaneamente i termini del bilancio 2025 per evitare la chiusura dei servizi pubblici, mentre Macron richiede un bilancio completo per il 2026 entro fine gennaio con un obiettivo di deficit del 5%.

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Come previsto tra le tensioni pre-CMP, la commissione mista sul disegno di legge finanziaria 2026 è fallita il 19 dicembre, spingendo il governo del primo ministro Sébastien Lecornu a presentare una legge speciale per l'esame parlamentare lunedì sera per evitare lo shutdown finanziario dello Stato dal 1º gennaio.

Dopo diversi giorni di intensi dibattiti all'Assemblea Nazionale, il progetto di legge finanziaria per il 2026 somiglia sempre più a un bilancio 'Frankenstein', un patchwork di emendamenti contraddittori che complicano l'adozione finale. L'esecutivo, evitando l'articolo 49.3, affronta una forte opposizione su misure come la sovrattassa sulle multinazionali e i limiti alle assenze per malattia. I legislatori di tutti gli schieramenti hanno adottato o soppresso disposizioni chiave, aumentando il rischio di rifiuto complessivo.

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I deputati hanno approvato la parte sui 'ricavi' del bilancio della sicurezza sociale per il 2026 sabato 8 novembre, con 176 voti a favore contro 161 e 58 astensioni. Questo voto risicato permette di continuare i dibattiti sulla parte delle 'spese', che include la sospensione della riforma delle pensioni del 2023. Le discussioni proseguiranno fino a mercoledì, interrotte dall'Armistizio dell'11 novembre.

 

 

 

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