議会は2025年を経済強化、国境確保、軍事力向上という大胆な計画で始めましたが、過去最低の法案可決数で年を終え、トランプ大統領に重要な権限を譲渡しました。狭い過半数の中で両院の共和党指導部は内部対立に阻まれました。今後の中間選挙と生活費の高騰などの喫緊の課題が大きくのしかかります。
2025年初め、下院議長マイク・ジョンソンは開会演説で楽観を表明し、「我々の大きな課題にもかかわらず、たとえ意見の相違や健全な議論があっても、この卓越した機関——国民の議会——は依然として強固に存続するでしょう」と述べました。
これらの野心にもかかわらず、立法成果は惨憺たるものでした。C-SPANによると、可決された法律数は過去最低を記録しました。唯一の主要な成果は「One Big Beautiful Bill」で、税制・支出措置として法律化されましたが、その経済効果は不透明です。議会は行政府に相当の権限を譲渡し、連邦政府の一部解体、43日間の政府閉鎖中の禁止支出の再配分、以前承認された数十億ドルの資金回収を行いました。
下院では、ジョンソンの共和党の狭い多数派が弱体化し、党大会の支配を失いました。基層議員が指導部を迂回する解任請願に成功し、特にジェフリー・エプスタインのファイル公開が注目されました。長期閉鎖は議会の事実上の閉鎖を招き、共和党内の反発を煽り、年末までに約30人の共和党議員が引退を表明しました。
上院の多数党院内総務ジョン・スーン下では、露骨な対立は少なかったものの障害はありました。トランプの行政・裁判所人事の大部分を承認しましたが、一部の共和党員が最近、海上の麻薬密売容疑者への攻撃などの措置に公に反対を表明しました。スーンは「時々、やりたいことができないことに苛立つ。でも、諦めずに続けなければならない」と振り返りました。
上院少数党院内総務チャック・シューマーは、今年の混乱——政府機能停止、経済的緊張、関税政策——が民主党に機会をもたらしたと指摘しました。2026年に近づく中、議会は11月の中間選挙、1月の可能性ある閉鎖、生活費危機、オバマケア補助金の失効後の医療保険料上昇に目を向け、これらの問題が選挙圧力を強めるでしょう。
