O Congresso iniciou 2025 com planos ousados para fortalecer a economia, proteger a fronteira e aprimorar a força militar, mas terminou o ano tendo aprovado um número recorde baixo de projetos de lei e cedido autoridade significativa ao presidente Trump. Divisões internas dificultaram os líderes republicanos em ambas as câmaras em meio a maiorias estreitas. Olhando para frente, eleições de meio de mandato e questões urgentes como acessibilidade pairam grandes.
No início de 2025, o presidente da Câmara Mike Johnson expressou otimismo em seu discurso de abertura, afirmando: "Apesar de nossos grandes desafios, e mesmo de nossos desacordos e nossos debates saudáveis, esta instituição extraordinária - a Câmara do povo - ainda estará de pé forte."
Apesar dessas ambições, a produção legislativa foi desastrosa. De acordo com a C-SPAN, o número de leis promulgadas atingiu o mínimo histórico. O único grande feito foi o "One Big Beautiful Bill", uma medida de impostos e gastos que se tornou lei, embora seus efeitos econômicos permaneçam incertos. O Congresso cedeu poder considerável ao ramo executivo, incluindo o desmantelamento de partes do governo federal, a realocação de gastos proibidos durante um fechamento de 43 dias e a recuperação de bilhões em fundos previamente aprovados.
Na Câmara, a maioria republicana estreita de Johnson se erodiu à medida que ele perdeu o controle de sua conferência. Membros de base tiveram sucesso com petições de descarga para contornar a liderança, mais notavelmente uma que liberou os arquivos de Jeffrey Epstein. O fechamento prolongado levou ao fechamento virtual da câmara e alimentou a dissidência republicana, contribuindo para quase 30 aposentadorias republicanas até o final do ano.
O Senado, sob o líder da maioria John Thune, enfrentou menos conflitos abertos, mas ainda encontrou obstáculos. Confirmou a maioria dos indicados de Trump para a administração e tribunais, embora alguns republicanos recentemente tenham expressado oposição pública a ações como ataques a traficantes de drogas suspeitos no mar. Thune refletiu: "Sabe, às vezes você fica frustrado por não conseguir fazer as coisas que quer. Mas tem que continuar tentando."
O líder da minoria do Senado Chuck Schumer observou que o caos do ano, incluindo interrupções governamentais, tensões econômicas e políticas tarifárias, abriu oportunidades para os democratas. À medida que 2026 se aproxima, o Congresso visa as eleições de meio de mandato de novembro, um possível fechamento em janeiro, uma crise de acessibilidade e aumento nos prêmios de seguros de saúde após o fim dos subsídios do Obamacare — questões que provavelmente intensificarão as pressões eleitorais.
