El Congreso comenzó 2025 con planes audaces para impulsar la economía, asegurar la frontera y fortalecer el poder militar, pero terminó el año habiendo aprobado un número récord bajo de proyectos de ley y cediendo una autoridad significativa al presidente Trump. Las divisiones internas obstaculizaron a los líderes republicanos en ambas cámaras en medio de mayorías estrechas. De cara al futuro, las elecciones de medio término y temas apremiantes como la asequibilidad se perfilan grandes.
Al comienzo de 2025, el presidente de la Cámara de Representantes Mike Johnson expresó optimismo en su discurso de apertura, declarando: «A pesar de nuestros grandes desafíos, e incluso de nuestros desacuerdos y nuestros saludables debates, esta extraordinaria institución —la Cámara del pueblo— seguirá en pie con fuerza».
A pesar de estas ambiciones, la producción legislativa fue desastrosa. Según C-SPAN, el número de leyes aprobadas alcanzó un mínimo histórico. El único gran logro fue la «One Big Beautiful Bill», una medida fiscal y de gasto que se convirtió en ley, aunque sus efectos económicos siguen siendo inciertos. El Congreso cedió considerable poder a la rama ejecutiva, incluyendo el desmantelamiento de partes del gobierno federal, la redirección de gastos prohibidos durante un cierre de 43 días y la recuperación de miles de millones en fondos previamente aprobados.
En la Cámara de Representantes, la estrecha mayoría republicana de Johnson se erosionó a medida que perdía el control de su conferencia. Los miembros de base tuvieron éxito con peticiones de descargo para sortear al liderazgo, más notablemente una que liberó los archivos de Jeffrey Epstein. El prolongado cierre llevó a un cierre virtual de la cámara y alimentó la disidencia republicana, contribuyendo a casi 30 jubilaciones republicanas para fin de año.
El Senado, bajo el líder de la mayoría John Thune, enfrentó menos conflictos abiertos pero aún encontró obstáculos. Confirmó la mayoría de los nominados de Trump para la administración y los tribunales, aunque algunos republicanos recientemente expresaron oposición pública a acciones como ataques a presuntos traficantes de drogas en el mar. Thune reflexionó: «Sabes, a veces te frustras porque no logras hacer las cosas que quieres hacer. Pero tienes que seguir intentándolo».
El líder de la minoría del Senado Chuck Schumer señaló que el caos del año, incluyendo interrupciones gubernamentales, tensiones económicas y políticas arancelarias, ha abierto oportunidades para los demócratas. A medida que se acerca 2026, el Congreso tiene en la mira las elecciones de medio término de noviembre, un posible cierre en enero, una crisis de asequibilidad y el aumento de las primas de seguros médicos tras el vencimiento de los subsidios de Obamacare, temas que probablemente intensificarán las presiones electorales.
