일본 정부, 외국인 투자 심사에 정보기관 참여…美 CFIUS 벤치마킹

일본 정부는 국가안보 위험이 높은 경우 외국 기업·투자자가 일본 기업에 투자하기 전 정보기관 심사를 의무화할 계획이다. 2026년에는 미국 대미외국인투자위원회(CFIUS)에 준하는 신규 기구를 설립해 심사에 참여시킬 예정이다. 목적은 일본 기업의 기술·정보 해외 유출 방지다.

일본 정부는 2026년 정기 국회에 외환 및 외국무역법 개정안을 제출할 계획으로, 외국인 투자의 국가안보 영향에 대한 감시를 더욱 엄격히 할 방침이다. 개정안은 우주 개발·원자력 등 지정 사업 분야의 고위험 투자에 대한 정보기관 참여를 명확히 한다.

현재 외국인은 지정 분야 일본 상장사 1% 이상 지분 취득 또는 비상장사 1주 취득 시 사전 신고와 심사를 받아야 한다. 심사는 재무성·경제산업성 등 행정기관이 담당해 왔으나 정보기관 역할은 불명확했다. 정부에 따르면 2024 회계연도 심사 신청은 2903건으로 미국의 약 8배다.

CFIUS와 유사한 신규 기구에는 재무성·경제산업성·국가안보기획참사관실·내각정보조사실 소속 관리가 포함될 전망이다. 심사 인원은 약 70명에서 140명으로 배가된다. 이는 다카이치 사나에 총리의 핵심 공약이며 자민·일본혁신당 연립합의에 포함됐다.

반면 미국 CFIUS는 중국 기업·펀드 관련 10건의 인수 금지 명령을 내렸으며, 닛폰스틸의 US스틸 인수안 등은 제외됐다. 일본은 일본 지분 보유 외국 기업의 외국인 인수도 심사 강화할 방침이다.

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