最高法院就未纳入预算的资金举行法庭辩论

最高法院于4月7日举行了首次法庭辩论,审理有关挑战2024年、2025年和2026年国家预算中未纳入拨款的请愿书。受邀作为法庭之友的专家们对其合法性和影响表达了不同意见。一些人警告称这削弱了透明度,而另一些人则为其必要性进行了辩护。

马尼拉最高法院于4月7日周二举行了法庭辩论的第一部分,审理了四项请求宣布2024年、2025年和2026年《一般拨款法》中的未纳入拨款(UA)及其他涉嫌违规插入的内容违宪的请愿书。

菲律宾大学经济学教授索利塔·科拉斯-蒙索德(Solita Collas-Monsod)表示,自2022年以来,国会一直将未纳入拨款作为“隐藏整笔拨款的地方”,特别是那些由两院联席会议委员会批准的拨款。她援引国会政策与预算研究部的一项研究指出,自2022年以来,批准的未纳入拨款金额超过了提议的资金,导致支出高于计划水平,且未能达到预算赤字和债务占GDP比重的目标。

前预算与管理部部长本杰明·迪奥克诺(Benjamin Diokno)指出了国会批准的未纳入拨款超过总统提议的五个案例,其中三个发生在2023年、2024年和2025年。他补充说:“这只是反映了国会在过去三年中犯下的严重滥用行为。”前预算部长弗洛伦西奥·阿巴德(Florencio Abad)警告称,近期未纳入拨款的扩大“有可能成为……规避宪法限制的一种机制”。

前参议院议长富兰克林·德里隆(Franklin Drilon)认为,未纳入拨款本质上并非违宪。他表示:“决定不再将未纳入资金作为年度预算的一部分……是属于……国会和行政部门的权力事项”,并指出违规行为发生在执行层面,而非法律本身。

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