Somalias Parlament verabschiedet neue Verfassung, die 12-jährige provisorische Herrschaft beendet

Somalias Parlament hat am 4. März eine geänderte Verfassung gebilligt und damit fast 12 Jahre provisorischer Regierung seit 2012 beendet, inmitten starker Opposition aus einigen Bundesstaaten. Das neue Dokument verlagert das System vom parlamentarischen zum präsidentiellen, führt direkte Parlamentswahlen ein, weckt jedoch Befürchtungen vor einer möglichen Verfassungskrise. Präsident Hassan Sheikh Mohamud unterzeichnete es am Sonntag als Gesetz und kündigte eine sofortige Umsetzung an.

Am 4. März hielt Somalias Parlament eine gemeinsame Sitzung beider Kammern ab und stimmte für die Genehmigung eines geänderten Verfassungstextes ab, den es für angenommen und unmittelbar wirksam erklärte. Abgeordnetenhauspräsident Sheikh Adan Mohamed Nuur Madobe verkündete, dass 223 Abgeordnete dafür gestimmt hätten, ohne registrierte Gegenstimmen, nach Angaben staatlicher Medien. Präsident Hassan Sheikh Mohamud unterzeichnete den Gesetzentwurf am Sonntag als Gesetz und erklärte, die Regierung „werde nun mit der wirksamen Umsetzung der neuen Verfassung beginnen“.</n</nDie Änderungen umfassen einen Wechsel zum präsidentiellen System unter Einschränkung der Befugnisse regionaler Präsidenten sowie die direkte Wahl der Parlamentsmitglieder durch allgemeines Wahlrecht anstelle indirekter clanbasierter Abstimmungen. Die Amtszeiten von Präsident und Parlament werden von vier auf fünf Jahre verlängert. Premierminister Hamza Barre schrieb auf X: „Der somalische Staat steht fortan auf einer festen und dauerhaften rechtlichen Grundlage statt auf einer provisorischen verfassungsrechtlichen Regelung“.</n</nDie Bundesstaaten Puntland und Jubaland lehnten die neue Verfassung jedoch vollumfänglich ab, ebenso der Somali Future Council, eine Koalition aus ehemaligen Präsidenten und Premierministern. Mehr als 60 Abgeordnete und Senatoren aus Puntland und Jubaland boykottierten die Sitzung. Zwei Minister traten am Vorabend der Abstimmung zurück: Staatsminister für Petroleum Ismail Buraale nannte sie „nicht ordnungsgemäß abgeschlossen“, Staatsministerin für Arbeit Caynaanshe Yusuf Hussein erklärte, sie könne nicht an etwas teilhaben, das Puntland schade.</n</nIn der Vorwoche wurde ein Flugzeug mit mehr als 30 Abgeordneten aus Puntland auf dem Flug nach Garowe nach Mogadischu zurückbeordert, was Vorwürfe politischer Einmischung nach sich zog. Puntland-Präsident Said Abdullahi Deni bezeichnete die Handlung als „unverantwortlich und unrechtmäßig“. Oppositionsfiguren wiesen darauf hin, dass die Änderungen am Ende der Amtszeit vorgenommen wurden und so Bedenken hinsichtlich Mandatserweiterungen wecken, wie Puntland-Senatorin Sareedo Hassan Jeyte bemerkte: „Der Präsident hat uns versprochen, dass die Arbeit an der Verfassung nicht für diese Amtszeit gilt“.</n</nAbgeordneter Mohamed Ibrahim Moalimuu verteidigte die Änderungen hingegen und betonte, die provisorische Verfassung von 2012 sei stets temporär gewesen und müsse ersetzt werden, und fügte hinzu: „Das Parlament arbeitet nach Mehrheiten“. Forscher wie Afyare Elmi warnten, der Schritt könne den Staatsaufbau erschweren, da er die breitere politische Stabilität ignoriere.

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