ISA、ジャマイカで海底採掘規制の最終化へ会合

国際海底機構(ISA)は今週、ジャマイカで開催され、年内に深海採掘のルールを最終化することを議論する。先住民擁護者らは、環境影響への懸念の中で、自らの権利と海洋との文化的つながりの包含を求めている。この加速されたスケジュールは、国際的な枠組み外での採掘を推進するドナルド・トランプ米大統領の政策への対応だ。

約3ダースの国々の代表らが、ジャマイカの国際海底機構(ISA)に集まり、国際水域の海底から鉱物を採掘するための規制を扱う。ISAはこれらのルール作りに10年間取り組み、政府、産業界、先住民団体、環境保護団体を巻き込んできた。対象となる主要鉱物には、電気自動車用バッテリーや潜水艦・航空機などの防衛技術に不可欠なコバルトやマンガンなどが含まれる。 ISA事務局長のレティシア・カルヴァーリョ氏は最近、規制を2026年末までに完了させる目標を表明し、数年にわたる以前の見積もりを変更した。この変更は、トランプ政権がISAの監督なしに米国および国際水域での採掘を急ぐ取り組みへの対応でもある。過去1年間で、同政権は許可プロセスを簡素化して企業がより速く利益を得られるようにし、監督機関の環境規制を緩和する提案を行った。また、現地反対の声があるアメリカンサモアやマリアナ諸島などの地域にもかかわらず、クック諸島との採掘契約を締結した。 太平洋の先住民擁護者らは、深海生態系、歴史的遺跡、そして海洋とのつながりの保護を強調している。フランス領ポリネシアのフランク・マーフィー氏は、草案規制での進展を指摘しつつ、30を超える未解決問題(環境保護措置や先住民権利を含む)から、予定通りの最終化に疑問を呈した。「これに投票はなく、私たちに投票権はない」とマーフィー氏は語った。「初めてこれをやった時、私たちが加えたものはすべて削除された。またそうなるかもしれない。」 環境団体は、生態系がより理解されるまで採掘の一時停止を求めている。深海保護連合のエマ・ウィルソン氏は、コードの性急な採択を批判し、「コードの採択は一方的行動を取る者たちをISAに戻すものではなく、ISAはこの無法者たちとの無益な競争に巻き込まれるべきではない」と述べた。クック諸島先住民のイモジェン・イングラム氏は汚染の懸念を挙げた:採掘によるプランクチョンの堆積は食物連鎖を乱し、地域社会に欠かせないマグロ資源を減少させる可能性がある。 グリーンピースなど は、ISAプロセスを回避する企業への責任追及を求めている。昨年夏、ISA理事会はメタルズ・カンパニーの子会社であるナウル・オーシャン・リソース社やトンガ・オフショア・マイニング社などの違反を調査することを投票で決定した。グリーンピースのルイーザ・カッソン氏はその団結を次のように描写した:「昨年、ISAの政府らは、この単独の民間企業が多国間プロセスから離脱したことへの非難、衝撃、不承認で一致していた。」これらの問題に関するISA報告書が今週公表される可能性があり、更新期限の探査契約の取り消しを求める声もある。マーフィー氏は楽観的だ:「ここまで来られたのは驚くべきことだ。それでも成功するよう祈ろう。」

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