中東危機の中、IMOが海運排出枠組みを巡る議論を開始

国際海事機関(IMO)は、中東の主要航路が閉鎖される中、世界の温室効果ガス排出量の3%を占める海運業界の対策について今週議論を行う。余剰排出量に課金してクリーン燃料の導入を支援する「ネットゼロ枠組み」は、米国などからの反対に直面している。地政学的な緊張が進展を遅らせ、合意形成を困難にしている。

3月初旬からホルムズ海峡と紅海が実質的に閉鎖され、海運業界は混乱に直面している。イランとフーシ派武装勢力は、米国とイスラエルの行動に対する対抗措置として船舶を脅かしており、150隻以上が立ち往生し、アフリカ回りへの航路変更を余儀なくされている。イランは週末に再びホルムズ海峡を閉鎖し、燃料費が高騰したことで一時的に一部のバイオ燃料が割安になる一方、世界の石油供給の20%を担う同海峡の混乱を受け、3月初旬から原油価格が急騰している。こうした事態は、加盟176カ国がネットゼロ枠組みの推進を目指すIMOの会合と重なっている。同枠組みは、昨夏にマルコ・ルビオ国務長官が関税、ビザ制限、港湾手数料を示唆したことを受け、昨年10月に延期されていた。かつて支援を表明していた国々も態度を翻し、採択は少なくとも1年先送りされた。技術的な作業は続いているものの、政治的な合意は分裂している。提案は様々で、日本は手数料なしの排出量取引を提案し、リベリア、アルゼンチン、パナマは手数料の撤廃を主張し、産油国は枠組み自体の取り消しを求めている。一方で島嶼国は当初の計画、あるいはより強力な課金を推進している。トランプ政権は、これが米国消費者に害を及ぼす炭素税であり合意も欠如していると主張し、枠組みの完全な白紙化を求めている。コロンビア大学グローバルエネルギー政策センターの研究員エヴリン・ウィリアムズ氏は、「イランとの戦争が状況を複雑にしているのは確かだ」と述べ、米国がLNG市場を通じて影響力を行使している点に言及した。Opportunity Greenのエム・フェントン氏は、手数料の撤廃は「破滅的」であり、規制としての実効性と投資の確実性を奪うことになると警告した。国際海運会議所のトーマス・カザコス氏を通じて海運業界は、EUの炭素価格制度のような継ぎはぎの規制を避けるため、IMOによる統一的な方針を支持している。ウィリアムズ氏は「まずは何らかの形で前進させれば、後から修正していける」と述べ、議論が完全に白紙に戻ることへの懸念を示した。

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