メイン州とオレゴン州は、包装向けの生産者拡張責任（EPR）法を実施する先駆者となり、廃棄物管理コストを生産者に移転した。オレゴン州は2025年7月にプログラムを開始し、メイン州は継続的な調整の中で2027年の展開を準備中だ。これらの取り組みは他の州の類似政策に影響を与え、リサイクルシステムの改善における機会と法的課題の両方を浮き彫りにしている。
メイン州は2021年7月に米国初の州レベルの包装EPR立法を制定し、オレゴン州がこれに続いた。このアプローチは、リサイクル費用を自治体や住民から生産者へ移転することを目的とする。4年後、両州は同モデルの強みと課題についての貴重な洞察を提供している。オレゴン州のプラスチック汚染・リサイクル近代化法は2025年7月1日から料金徴収を開始し、包装、食品サービス器具、紙類に対する全国初の運用EPRシステムとなった。2022年にCoca-Cola、PepsiCo、Procter & Gamble、Walmart、Keurig Dr Pepperなどの企業により設立された非営利団体Circular Action Alliance（CAA）は、2025年2月21日にプログラム管理の承認を受けた。420万人の住民と3300社以上の登録生産者を対象に、CAAは2025年に1億8800万ドル、2026年に2億5400万ドル、2027年に2億8950万ドルの支出を見込んでいる。システムは年間約41万5000トンの素材を処理し、1人あたり約89キログラムに相当する。課題はすぐに現れ、2025年7月に全米卸売・流通協会が連邦裁判所に提訴した。訴訟は、同法が生産者資金の民間団体に過大な権限を与え、包装設計を制御できない卸売業者・流通業者に不当な負担を強いるとして争っている。2025年11月、同団体はさらなる請求前の執行停止を求める仮差し止めを申請した。オレゴン州環境品質局はプログラムを擁護したが、訴訟に関するコメントを拒否しており、他地域の類似努力に影響を及ぼす可能性がある。障害にもかかわらず、進展は進んでいる。優先16コミュニティが2025年7月にインフラアップグレードのため1750万ドルを受け取った。Deschutes、Jackson、Lane、Marion郡などは州全体の新リサイクルリストに適応中だ。CAAは、路肩回収サービスがしばしば見逃す発泡ポリスチレン、シュレッド紙、プラスチックバケツ、フィルムプラスチック類向けに144のPROリサイクルセンターを設置している。CAAオレゴン州執行董事のKim Holmes氏はResource Recyclingに対し、「多くのことを学び、それが何かを楽しみにしている」と楽観を表明した。コロラド州の2026年実施を知識共有の好機と指摘した。メイン州のモデルは異なり、市町村への補償を重視し、生産者主導システムではない。最終規則は2024年12月に採択され、2026年4月にスチュワードシップ組織契約を予定、2027年秋から補償開始だ。6月、Janet Mills知事は原法を修正するLD 1423に署名し、他の州に合わせ生産者定義、免除、再利用素材インセンティブを明確化した。American Forest & Paper Associationなどの業界団体は、低リサイクル率素材に焦点を当て既存システムを乱さない「極めて必要な改善」と称賛。一方、Natural Resources Council of Maineなどの環境擁護団体は実施前の弱体化を非難した。Ecomaineとポートランドは補償遅延の可能性を挙げ反対した。これらの経験は他州への教訓を示す：展開に十分な時間を割く（オレゴン4年、メイン6年）；進化する規制への柔軟性；料金プロセスの透明性；生産者明確定義で紛争回避；コミュニティインフラ多様性対応；変動市場・政策下の適応予測。オレゴン州プログラムは生産者責任を試し、成功すればリサイクル向上も法的リスク残る。メイン州経路はCAA関与の可能性あり、市町村救済目標とのバランスを目指す。コロラド、カリフォルニア、ミネソタ、メリーランド、ワシントンに法整備、ハワイ、ロードアイランド、ニューヨーク検討中、これら先駆者が全国包装廃棄物戦略を形作る。
