オハイオ州の共和党上院議員バーニー・モレノ氏が提出した法案は、多くの二重国籍保有アメリカ人に米国国籍か他国国籍かの選択を迫る。2025年独占市民権法は支持者により米国への絶対的忠誠を強制すると位置づけられているが、批判者は市民権の階層化を生み、深刻な憲法上の課題に直面すると警告している。
2025年12月1日、オハイオ州共和党上院議員バーニー・モレノ氏は、事務所と複数の報道によると、米国上院に2025年独占市民権法を提出した。
この法案は、別の国籍も保有する米国市民を対象とし、一般的には米国市民権か他国籍かの選択を要求する。法案の下では、既存の二重国籍保有者は法律発効後1年間で外国籍を放棄するか米国市民権を放棄する必要があり、どちらも履行しない場合、移民帰化法第349(a)項の下で任意に米国国籍を放棄したものとみなされる、とモレノ氏の事務所の概要と法的分析で述べられている。
コロンビア生まれで18歳で米国市民権を取得したモレノ氏は、アメリカ人であることは絶対的忠誠を意味すると述べている。事務所が発表し、地域・全国メディアで広く引用された声明で、彼は次のように語った:「人生最大の名誉の一つは、18歳で最初の機会に米国市民となったことだ。米国のみに忠誠を誓う宣誓は名誉だった!米国市民であることは名誉であり特権だ—アメリカ人になりたいなら、全か無だ。永久に二重国籍を終わらせる時だ。」
この法案は、市民権と公的地位の適格性を厳格化する共和党の広範な取り組みの一部だ。最近数ヶ月、国会議員の共和党員は、連邦選挙の投票登録に米国市民権の書類証明を義務づけるSAVE法(Safeguard American Voter Eligibility Act)などの措置を推進し、一部のGOP議員と同盟団体は第14修正の出生市民権を狭める呼びかけを再燃させた—ただし、これらの努力は現行法を変えておらず、憲法上の課題に直面する可能性が高い。
法専門家は、モレノ氏の提案が最高裁判所の長年の判例と衝突すると指摘する。Afroyim v. RuskやVance v. Terrazasなどの判例で、裁判所は市民の任意かつ意図的な放棄なしに議会が市民権を剥奪できないと判示した。独占市民権法が一定期間内に措置を取らない人を米国市民権放棄とみなすため、進展すれば裁判で試される可能性が高いとアナリストは言う。
批判者は、この措置が実務上、数百万の二重国籍者に法的権利と海外の家族・文化・経済的つながりの選択を強いることで市民権の階層を生むと主張する。Voto Latinoなどの擁護団体は、この法案を米国多文化主義への攻撃と非難し、アメリカ人に市民権とアイデンティティの選択を迫ると述べる。一部の学者は、市民権を国家忠誠に強く結びつけるのはより権威主義的なシステムに見られるアプローチを想起させると警告する。
モレノ氏や一部保守論客を含む支持者は、二重国籍者の潜在的利益相反を避け、米国への「唯一かつ独占的な忠誠」を確保することを目的と反論する。この法案は、国務省と国土安全保障省に独占市民権ステータスの検証手順を作成し、連邦記録を更新するよう指示する。
出生市民権—第14修正の市民権条項に根ざし、最高裁判例で再確認された—は米国法の中心特徴だ。強硬な移民批判者は立法や行政措置で変更を迫るが、モレノ氏の二重国籍終了提案のような制限努力は大きな法的・政治的障害に直面する。現在、2025年独占市民権法は忠誠、アイデンティティ、全米市民権とは何かをめぐる激化議論の象徴的マーカーだ。