RUU yang diperkenalkan oleh Senator Republik Ohio Bernie Moreno akan mewajibkan banyak warga Amerika dengan kewarganegaraan ganda untuk memilih antara kewarganegaraan AS mereka dan yang lain. Undang-Undang Kewarganegaraan Eksklusif 2025 dibingkai oleh pendukungnya sebagai penegakan kesetiaan eksklusif kepada Amerika Serikat, sementara kritikus memperingatkan bahwa itu akan menciptakan sistem bertingkat kewarganegaraan dan menghadapi tantangan konstitusional serius.
Pada 1 Desember 2025, Senator Bernie Moreno, seorang Republik dari Ohio, memperkenalkan Undang-Undang Kewarganegaraan Eksklusif 2025 di Senat AS, menurut kantornya dan beberapa laporan berita.
Legislasi tersebut menargetkan warga AS yang juga memegang kewarganegaraan lain, umumnya mewajibkan mereka untuk memilih antara mempertahankan kewarganegaraan Amerika mereka atau yang lain. Di bawah RUU tersebut, warga ganda yang ada akan memiliki satu tahun setelah undang-undang tersebut berlaku untuk melepaskan kewarganegaraan asing mereka atau melepaskan kewarganegaraan AS; kegagalan melakukan salah satunya akan mengakibatkan orang tersebut diperlakukan sebagai telah secara sukarela melepaskan kewarganegaraan AS di bawah Bagian 349(a) Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan, menurut ringkasan dari kantor Moreno dan analisis hukum.
Moreno, yang lahir di Kolombia dan menjadi warga negara AS yang dinaturalisasi pada usia 18 tahun, mengatakan bahwa menjadi orang Amerika harus melibatkan kesetiaan eksklusif. Dalam pernyataan yang dikeluarkan oleh kantornya dan dikutip secara luas di outlet regional dan nasional, ia mengatakan: “Salah satu kehormatan terbesar dalam hidup saya adalah ketika saya menjadi warga negara Amerika pada usia 18 tahun, kesempatan pertama yang bisa saya lakukan. Itu adalah kehormatan untuk bersumpah Sumpah Kesetiaan kepada Amerika Serikat dan HANYA kepada Amerika Serikat! Menjadi warga negara Amerika adalah kehormatan dan hak istimewa—dan jika Anda ingin menjadi orang Amerika, itu semua atau tidak sama sekali. Saatnya mengakhiri kewarganegaraan ganda untuk selamanya.”
RUU tersebut merupakan bagian dari dorongan Republik yang lebih luas untuk memperketat syarat kewarganegaraan dan kelayakan dalam kehidupan publik. Dalam beberapa bulan terakhir, Republikan di Kongres telah memajukan langkah-langkah seperti Undang-Undang Perlindungan Kelayakan Pemilih Amerika (SAVE), yang akan mewajibkan bukti dokumenter kewarganegaraan AS untuk mendaftar memilih dalam pemilu federal, dan beberapa anggota DPR Republik dan kelompok sekutu telah memperbarui seruan untuk mempersempit kewarganegaraan berdasarkan kelahiran di bawah Amandemen ke-14—meskipun upaya tersebut belum mengubah hukum saat ini dan kemungkinan menghadapi tantangan konstitusional.
Ahli hukum mencatat bahwa usulan Moreno akan bertabrakan dengan preseden Mahkamah Agung yang sudah lama berdiri. Dalam kasus seperti Afroyim v. Rusk dan Vance v. Terrazas, Pengadilan memutuskan bahwa Kongres tidak dapat mencabut kewarganegaraan tanpa pengunduran diri yang sukarela dan disengaja dari warga negara. Karena Undang-Undang Kewarganegaraan Eksklusif akan menganggap orang-orang telah melepaskan kewarganegaraan AS jika mereka gagal bertindak dalam periode yang ditetapkan, analis mengatakan kemungkinan akan diuji di pengadilan jika maju.
Kritikus berargumen bahwa langkah tersebut, secara praktis, akan menciptakan tingkatan kewarganegaraan dengan memaksa jutaan warga ganda untuk memilih antara hak hukum mereka dan ikatan keluarga, budaya, atau ekonomi di luar negeri. Organisasi advokasi seperti Voto Latino telah mengutuk RUU tersebut sebagai serangan terhadap multikulturalisme Amerika, mengatakan itu akan memaksa orang Amerika memilih antara kewarganegaraan dan identitas mereka. Beberapa sarjana juga memperingatkan bahwa mengikat kewarganegaraan lebih erat dengan kesetiaan nasional eksklusif mencerminkan pendekatan yang terlihat di sistem yang lebih otoriter.
Pendukung RUU, termasuk Moreno dan beberapa komentator konservatif, membalas bahwa itu dimaksudkan untuk memastikan “kesetiaan tunggal dan eksklusif” kepada Amerika Serikat dan menghindari konflik kepentingan potensial yang melibatkan warga ganda. Legislasi tersebut akan mengarahkan Departemen Luar Negeri dan Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk membuat prosedur untuk memverifikasi status kewarganegaraan eksklusif dan memperbarui catatan federal.
Kewarganegaraan berdasarkan kelahiran—yang berakar pada Klausul Kewarganegaraan Amandemen ke-14 dan dikuatkan oleh preseden Mahkamah Agung—tetap menjadi fitur sentral hukum AS. Sementara kritikus imigrasi garis keras terus menekan perubahan melalui legislasi atau tindakan eksekutif, upaya apa pun untuk membatasi itu, seperti usulan Moreno untuk mengakhiri kewarganegaraan ganda, akan menghadapi rintangan hukum dan politik yang curam. Untuk saat ini, Undang-Undang Kewarganegaraan Eksklusif 2025 berdiri sebagai penanda simbolis dari perdebatan yang semakin intens tentang kesetiaan, identitas, dan apa yang membentuk kewarganegaraan Amerika penuh.
