교토시장 고지 마츠이가 주민과 비주민을 구분하는 이중 버스 요금제를 도입해 관광으로 인한 혼잡 완화 계획을 발표했다. 현재 평일 요금 ¥230은 비주민에게 ¥350~¥400으로 인상되고 주민은 ¥200으로 하향 조정되며, 2027 회계연도 시행을 목표로 한다.
교토는 관광으로 인한 혼잡 문제를 해결하기 위해 시내버스에 이중 요금제를 도입하는 방안을 검토 중이다. 시장 고지 마츠이는 2026년 2월 26일 시의회 회의에서 이 계획을 발표하며, 비주민 요금을 현재 평일 ¥230에서 ¥350~¥400으로 인상하고 주민 요금을 ¥200으로 낮추는 방안을 제안했다. 이 조치는 증가하는 관광객 압박 속에서 주민을 우선시하는 것을 목표로 한다. 마츠이 시장은 2024년 2월 시장 선거에서 이러한 주민 우대 가격 체계를 공약으로 내세웠다. 특히 관광지와 주요 역을 연결하는 노선의 버스는 자주 혼잡을 빚어 주민 탑승을 막고 정류장에서 대기하는 관광객으로 인해 정체를 초래한다. 시 교통국에 따르면 이 제도는 시 전역 또는 도심 외 거리 기반 구역에 적용될 수 있으며, 시는 민영 버스 사업자들에게 유사한 가격 체계를 채택하도록 요청할 계획이다. 이용자 구분을 위해 마이넘버 신원 확인과 연동된 선불 IC카드를 사용할 예정이다. 관련 조례는 2026 회계연도에 개정될 예정이며 국토교통성의 승인을 기다리고 있다. 시는 직장·학교 통학 등으로 출퇴근하는 비주민에 대한 영향 완화 방안도 검토 중이다. 국토교통성과의 논의에서 이미 요금 차등이 일본 도로운송법의 부당 차별 금지 규정을 위반하는지 여부가 다뤄졌다. “관광객 부담이 증가할 수 있지만 이해의 범위 내일 것”이라며 마츠이 시장이 의회 발표 후 기자들에게 말했다. 시행 시 이는 일본 최초로 과잉관광 대응을 목적으로 한 이중 요금제가 될 것이며, 인플레이션 압력과 인건비 상승도 고려했다.