FCA do Reino Unido propõe regime prudencial para empresas de cryptoativos

A Financial Conduct Authority (FCA) do Reino Unido delineou um novo quadro prudencial para empresas de cryptoativos no documento de consulta CP25/42, publicado em 16 de dezembro de 2025. Este regime visa garantir que as empresas mantenham capital e liquidez adequados para proteger os consumidores e manter a integridade do mercado. Ele baseia-se em propostas anteriores e abrange atividades como plataformas de negociação e staking.

No final de 2025, o Reino Unido avançou no seu quadro regulatório para ativos digitais. Em 15 de dezembro de 2025, o HM Treasury publicou um rascunho revisto da Ordem de 2025 (Cryptoativos) da Lei de Serviços Financeiros e Mercados de 2000. No dia seguinte, a FCA lançou três documentos de consulta, incluindo o CP25/42 sobre um regime prudencial para empresas de cryptoativos. Este documento estende os requisitos do CP25/15 a atividades como operar uma plataforma de negociação de cryptoativos qualificada (CATP), staking, arranjar negócios e negociar como agente ou principal em cryptoativos qualificados. Os requisitos propostos aparecem em dois manuais de referência: COREPRU para requisitos cross-sectoriais e CRYPTOPRU para os específicos de cryptoativos. Eles alinham-se com os objetivos da FCA de proteção ao consumidor, integridade do mercado e concorrência. As empresas devem deter fundos próprios pelo menos iguais ao requisito de fundos próprios (OFR), o mais elevado entre o requisito mínimo permanente (PMR), o requisito de despesas fixas (FOR) e o requisito de fator K (KFR). Os níveis de PMR variam conforme a atividade: £750,000 para negociação como principal em cryptoativos qualificados, £150,000 para operar uma CATP e £75,000 para staking, negociação como agente ou arranjo de negócios. Para múltiplas atividades, aplica-se o PMR mais elevado. Os fatores K abordam riscos operacionais e de exposição, como 0,1% dos pedidos médios de cryptoativos de clientes para K-CCO e ajustes de risco de posição de 40% para cryptoativos da Categoria A ou 100% para Categoria B. Os cryptoativos da Categoria A devem cumprir condições como negociação numa CATP do Reino Unido, histórico estável de pelo menos três anos e baixa volatilidade abaixo de 5%. O regime introduz um quadro geral de avaliação de riscos, substituindo o processo de avaliação de adequação de capital interno e de riscos (ICARA). As empresas devem identificar riscos, realizar testes de stress e preparar planos de liquidação, com aprovação anual pelo órgão de governação. As regras de liquidez incluem um requisito básico de ativos líquidos (BLAR) de um terço do FOR mais 1,6% das garantias de clientes. Emissores de stablecoins enfrentam um requisito adicional de ativos líquidos do emissor (ILAR). As empresas devem divulgar informações prudenciais anualmente, incluindo gestão de riscos e arranjos de grupo. A consulta encerrou-se a 12 de fevereiro de 2026, com regras finais esperadas em 2026.

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