Um projeto de lei proposto sobre a estrutura do mercado cripto inclui disposições que podem ampliar significativamente as atividades que os bancos estão legalmente autorizados a realizar com ativos digitais, segundo especialistas. Enquanto lobistas debatem restrições a recompensas cripto semelhantes a rendimentos, a seção de permissibilidade pode ter um impacto maior nas operações bancárias. Isso ocorre em meio à volatilidade contínua nos mercados de criptomoedas.
O projeto de lei sobre a estrutura do mercado cripto em discussão em Washington visa esclarecer e expandir as atividades permitidas para bancos e suas empresas controladoras envolvendo ativos digitais. Publicado em 24 de fevereiro de 2026, relatórios destacam que esta legislação responde a abordagens regulatórias diferentes entre as administrações Biden e Trump. Sob Biden, os reguladores exigiam que os bancos consultassem supervisores prudenciais antes de se envolverem em atividades de criptomoedas e adotaram uma postura cautelosa para limitar riscos. nnEm contraste, os autores do projeto pretendem codificar diretrizes da era Trump que já aliviaram restrições, permitindo maior envolvimento dos bancos em cripto. David Portilla, co-chefe da prática de instituições financeiras da Davis Polk, observou que a autorização estatutária fornece durabilidade contra mudanças regulatórias. «O que aprendemos entre a mudança de administrações de Trump um para Biden e depois Biden para Trump dois é que as ações regulatórias nem sempre são duradouras, e ter a autorização estatutária forneceria essa durabilidade», disse Portilla. Ele acrescentou que integrar tais atividades sob supervisão federal poderia melhorar a estabilidade financeira. nnNo entanto, críticos argumentam que a ampla definição de «ativo digital» do projeto pode criar brechas. Graham Steele, fellow do Roosevelt Institute e ex-secretário assistente do Tesouro, alertou que os bancos poderiam reclassificar ativos não permitidos colocando-os na blockchain. «Tudo o que um banco ou [empresa controladora bancária] teria que fazer seria colocar ações ou ativos não permitidos na blockchain, e eles se tornam permitidos», disse Steele. «Isso parece abrir potencialmente uma enorme brecha nas restrições de atividades permitidas da National Bank Act e Bank Holding Company Act». nnHilary Allen, professora de direito bancário na American University, ecoou essas preocupações: «É absolutamente algo para se preocupar. Essencialmente, isso destrói as leis bancárias ao dizer, basicamente, se você colocar qualquer coisa na blockchain, ela se torna inerentemente uma atividade bancária permitida». nnO debate sobre recompensas semelhantes a rendimentos estagnou o progresso, com bancos buscando proibições amplas sobre empresas cripto que oferecem tais incentivos, enquanto interesses cripto pressionam por permissões como programas de assinatura para stablecoins. Uma recente reunião na Casa Branca entre partes interessadas não resultou em acordo público. Enquanto isso, o preço do bitcoin caiu cerca de 50% desde outubro, espelhando uma queda paralela no valor total do mercado cripto, sublinhando a volatilidade que reguladores anteriores buscavam conter.
