Un proyecto de ley propuesto sobre la estructura del mercado cripto incluye disposiciones que podrían ampliar significativamente las actividades que los bancos están legalmente autorizados a realizar con activos digitales, según expertos. Mientras los lobbies debaten restricciones sobre recompensas cripto similares a rendimientos, la sección de permisibilidad podría tener un mayor impacto en las operaciones bancarias. Esto se produce en medio de la volatilidad continua en los mercados de criptomonedas.
El proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto en discusión en Washington busca aclarar y expandir las actividades permisibles para los bancos y sus compañías holding que involucran activos digitales. Publicado el 24 de febrero de 2026, los informes destacan que esta legislación responde a enfoques regulatorios diferentes entre las administraciones de Biden y Trump. Bajo Biden, los reguladores requerían que los bancos consultaran a los supervisores prudenciales antes de participar en actividades de criptomonedas y adoptaron una postura cautelosa para limitar riesgos. nnEn contraste, los autores del proyecto de ley pretenden codificar las directrices de la era Trump que ya han aliviado las restricciones, permitiendo una mayor participación de los bancos en cripto. David Portilla, copjefe de la práctica de instituciones financieras de Davis Polk, señaló que la autorización estatutaria proporciona durabilidad frente a cambios regulatorios. «Lo que aprendimos entre el cambio de administraciones de Trump uno a Biden y luego de Biden a Trump dos es que las acciones regulatorias no siempre son duraderas, y tener la autorización estatutaria proporcionaría esa durabilidad», dijo Portilla. Agregó que integrar tales actividades bajo supervisión federal podría mejorar la estabilidad financiera. nnSin embargo, los críticos argumentan que la amplia definición de «activo digital» del proyecto de ley podría crear lagunas. Graham Steele, fellow del Roosevelt Institute y exsecretario asistente del Tesoro, advirtió que los bancos podrían reclasificar activos no permisibles colocándolos en la blockchain. «Todo lo que un banco o [compañía holding bancaria] tendría que hacer sería poner acciones o activos no permisibles en la blockchain, y se vuelven permisibles», dijo Steele. «Esto parece abrir potencialmente una enorme laguna en las restricciones de actividades permisibles de la Ley de Bancos Nacionales y la Ley de Compañías Holding Bancarias». nnHilary Allen, profesora de derecho bancario en American University, hizo eco de estas preocupaciones: «Es absolutamente algo de lo que preocuparse. Esencialmente destruye las leyes bancarias al decir, básicamente, si pones cualquier cosa en la blockchain, inherentemente se convierte en una actividad bancaria permisible». nnEl debate sobre recompensas similares a rendimientos ha estancado el progreso, con los bancos buscando prohibiciones amplias sobre firmas cripto que ofrezcan tales incentivos, mientras los intereses cripto presionan por permisos como programas de suscripción para stablecoins. Una reciente reunión en la Casa Blanca entre interesados no arrojó acuerdo público. Mientras tanto, el precio de bitcoin ha caído alrededor del 50% desde octubre, reflejando una caída paralela en el valor total del mercado cripto, subrayando la volatilidad que los reguladores anteriores buscaban contener.
