Tras la ajustada aprobación en segunda lectura de la Asamblea Nacional del proyecto de ley de seguridad social 2026 el 9 de diciembre y su adopción definitiva el 16 de diciembre, el Parlamento francés se enfrenta a un estrecho plazo constitucional para el proyecto de ley de finanzas del Estado en medio de desacuerdos en el Senado.
El proceso de adopción del presupuesto francés de 2026, marcado por un frágil compromiso multipartidista sobre el proyecto de ley de financiación de la seguridad social (PLFSS), se enfrenta a una presión creciente de los plazos constitucionales.
El PLFSS, que superó su segunda lectura en la Asamblea Nacional el 9 de diciembre por un estrecho margen de 13 votos sin invocar el artículo 49.3, logró su adopción definitiva el 16 de diciembre por 247 votos frente a 232. Se espera que el presidente Emmanuel Macron lo promulgue antes del 31 de diciembre, posiblemente tras una revisión acelerada de ocho días del Consejo Constitucional.
Sin embargo, el proyecto de ley de finanzas del Estado (PLF) sigue estancado. Presentado con retraso el 14 de octubre por el gobierno Lecornu, fue rechazado en primera lectura por la Asamblea Nacional tras 125 horas de debate (21-22 de noviembre). El Senado adoptó una versión revisada el 15 de diciembre por 187 votos contra 109, con enmiendas de la derecha y del centro que recortan miles de millones en los aumentos de impuestos propuestos.
Una comisión mixta paritaria (CMP) de siete diputados y siete senadores busca un compromiso, pero el fracaso parece probable. La portavoz del Gobierno, Maud Bregeon, indicó el 10 de diciembre que las discusiones podrían prolongarse hasta enero. El plazo para una ley financiera especial de recaudación de impuestos básicos y endeudamiento desde el 1 de enero de 2026 vence el 19 de diciembre, evocando la medida provisional del año pasado. El plazo constitucional para la adopción del PLF es el 23 de diciembre, tras el cual podrían utilizarse ordenanzas, aunque la promulgación antes del 31 de diciembre es improbable.
