La ville de Boston a publié son Plan d'action pour une main-d'œuvre prête pour le climat, élaboré grâce à un projet de recherche d'un an dirigé par le Dukakis Center de l'Université Northeastern. L'initiative vise à constituer une main-d'œuvre qualifiée pour soutenir l'objectif de la ville d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. Les chercheurs soulignent les défis pour définir les emplois verts et le besoin de programmes de formation ciblés.
Le Plan d'action climatique de Boston décrit une transition loin des combustibles fossiles, incluant la décarbonation des bâtiments, l'électrification des transports, la modernisation du réseau et le renforcement de la résilience côtière pour atteindre la neutralité carbone à l'échelle de la ville d'ici 2050. Un élément clé est le développement de la main-d'œuvre, souvent la dernière pièce de tels plans climatiques.
Le Plan d'action pour une main-d'œuvre prête pour le climat couronne un effort collaboratif impliquant le Dukakis Center à la Policy School de l'Université Northeastern, le Burning Glass Institute, TSK Energy Solutions et Community Labor United. Il intègre les contributions de 51 conseillers, des responsables gouvernementaux aux leaders communautaires.
Définir un « emploi vert » s'est avéré difficile. Par exemple, les mécaniciens automobiles pourraient passer de l'entretien de véhicules à essence à des véhicules électriques, qui nécessitent globalement moins d'entretien. De même, les techniciens HVAC pourraient installer des fours à gaz ou des pompes à chaleur électriques efficaces. « Ces exemples montrent une certaine opacité dans la détermination de ce qu'est un emploi vert », a déclaré Joan Fitzgerald, professeure de politiques publiques à Northeastern qui a dirigé la recherche.
En utilisant un vaste ensemble de données comprenant des centaines de millions d'offres d'emploi du Burning Glass Institute, les chercheurs ont identifié les compétences essentielles pour l'économie verte. « Nous examinons les offres d'emploi du monde entier, identifions les compétences qu'elles requièrent et suivons leur évolution », a expliqué Stuart Andreason, directeur exécutif de l'institut.
De nombreux rôles actuels, comme les travaux de construction sous des codes d'efficacité énergétique ou les tâches d'électriciens pour les chargeurs de VE, peuvent évoluer vers des emplois verts. La directrice du Dukakis Center, Alicia Modestino, a analysé les besoins en main-d'œuvre pour le Plan d'action climatique, projetant la demande pour de nouveaux entrants et des remplacements face aux retraites. « La transition des emplois entièrement basés sur le carbone vers ceux qui requièrent des compétences vertes... sera rapide, créant potentiellement une pénurie de travailleurs », a noté Modestino.
Le plan met l'accent sur la justice environnementale, offrant des opportunités dans les infrastructures et l'engagement communautaire aux groupes défavorisés. Il aborde également les lacunes en formation, comme le financement insuffisant des salaires des stagiaires. Fitzgerald a recommandé un soutien municipal pour de tels programmes afin de maintenir les filières professionnelles.
« Notre travail pour lutter contre le changement climatique créera des emplois bien rémunérés et une main-d'œuvre plus inclusive à Boston », a déclaré Oliver Sellers-Garcia, commissaire à l'Environnement de la ville et directeur du Green New Deal. Ce plan relie les objectifs climatiques aux opportunités économiques, servant de modèle pour d'autres villes.