Dramatic courtroom scene of U.S. Second Circuit reinstating $655.5M judgment against PLO/PA for American terror victims.
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米第2巡回控訴裁、PLOとパレスチナ自治政府に対する6億5550万ドルの反テロ法に基づく賠償命令を復活

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米第2巡回控訴裁判所は、第二次インティファーダの期間中にイスラエルで発生した攻撃の米国の犠牲者らによって長年争われてきた訴訟において、パレスチナ解放機構(PLO)とパレスチナ自治政府(PA)に対し、2015年の陪審評決に基づき言い渡された6億5550万ドルの賠償命令を復活させた。

2015年、マンハッタンの連邦陪審は、イスラエルで発生し米国市民が死傷した6件の攻撃について、連邦反テロ法(ATA)に基づきパレスチナ解放機構(PLO)とパレスチナ自治政府(PA)の法的責任を認定した。陪審は2億1850万ドルの賠償を命じ、これはATAの規定により自動的に3倍の6億5550万ドルに引き上げられた。

2016年8月、第2巡回控訴裁の3人の裁判官による合議体は、米国の裁判所にはPLOおよびPAに対する対人管轄権がないとして、この賠償命令を破棄した。

その後、連邦議会は2019年12月に「テロ犠牲者のための安全と正義促進法(PSJVTA)」を制定した。同法はPLOとPAを名指しし、特定の行為(テロ行為で服役中の個人や死亡したテロリストの家族への支払いを含む)に従事した場合、特定のATA訴訟において対人管轄権に「同意したものとみなされる」と規定している。

第2巡回控訴裁はその後、PSJVTAの「同意したものとみなす」という規定は、憲法上PLOおよびPAに対する対人管轄権を付与し得ないと結論付けた。しかし2025年6月、米連邦最高裁判所は「Fuld対パレスチナ解放機構」事件において全会一致で原判決を破棄し、PSJVTAの対人管轄権の枠組みは憲法修正第5条の適正手続条項と整合すると支持した。最高裁は、同法が管轄権を米国に関連する行為、および従来政治部門に委ねられてきた外交政策や国家安全保障上の考慮事項と結びつけていることを強調した。

今回の最新の裁定で、第2巡回控訴裁は6億5550万ドルの賠償命令を復活させ、被告側による再審請求を棄却した。裁判所は、地方裁判所が両組織の構造や運営に関する専門家証言を採用したことに、判決を覆すべき誤りはなかったと述べ、数十年にわたる訴訟を経ての終結という利益を強調した。合議体はまた、一部の原告がその後死亡しているか健康状態が悪化していることにも触れ、この要因が再審理に否定的に働いたと指摘した。

今回の決定により、係争中の攻撃についてPLOとPAが米国の犠牲者に対して民事上の賠償責任を負うとした2015年の評決が維持されることになる。

人々が言っていること

X(旧Twitter)上では、今回の第2巡回控訴裁による6億5550万ドルの賠償命令復活について、第二次インティファーダ中のPLO・PAによるテロ攻撃を受けた米国の犠牲者にとっての大きな勝利として広く称賛されている。親イスラエル派のアカウントは、長年にわたる闘争の末に勝ち取った議会制定法と、いわゆる「ペイ・フォー・スレイ(殺害への対価)」政策に対する責任追及を強調している。一部のユーザーは、強制執行や回収の実現可能性について懐疑的な意見も示している。

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