Dramatic courtroom scene of U.S. Second Circuit reinstating $655.5M judgment against PLO/PA for American terror victims.
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La Cour d'appel du Second Circuit rétablit une condamnation de 655,5 millions de dollars contre l'OLP et l'Autorité palestinienne au titre de la loi antiterroriste

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La Cour d'appel des États-Unis pour le Second Circuit a rétabli un jugement de 655,5 millions de dollars prononcé à la suite d'un verdict rendu par un jury en 2015 contre l'Organisation de libération de la Palestine et l'Autorité palestinienne, dans le cadre d'une affaire de longue haleine intentée par des victimes américaines d'attaques en Israël durant la seconde Intifada.

En 2015, un jury fédéral de Manhattan a reconnu l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) et l'Autorité palestinienne (AP) responsables, en vertu de la loi fédérale antiterroriste (Anti-Terrorism Act, ATA), de six attaques en Israël ayant tué ou blessé des citoyens américains. Le jury a accordé 218,5 millions de dollars, un montant automatiquement triplé en vertu de l'ATA pour atteindre 655,5 millions de dollars.

En août 2016, une formation de trois juges du Second Circuit a annulé le jugement, estimant que les tribunaux américains n'avaient pas de compétence personnelle sur l'OLP et l'AP.

Le Congrès a par la suite adopté en décembre 2019 la loi Promoting Security and Justice for Victims of Terrorism Act (PSJVTA). Ce texte nomme l'OLP et l'AP et prévoit qu'elles « seront réputées avoir consenti » à la compétence personnelle dans certaines poursuites liées à l'ATA si elles se livrent à des conduites spécifiques, notamment le versement de paiements à des individus emprisonnés pour des actes terroristes ou aux familles de terroristes décédés.

Le Second Circuit a par la suite conclu que les dispositions de « consentement réputé » de la PSJVTA ne pouvaient pas constitutionnellement fonder une compétence personnelle sur l'OLP et l'AP. Mais en juin 2025, la Cour suprême des États-Unis a annulé cette décision à l'unanimité dans l'affaire Fuld c. Organisation de libération de la Palestine, confirmant que le cadre de compétence personnelle de la PSJVTA est conforme à la clause de procédure régulière (Due Process Clause) du cinquième amendement, et soulignant que la loi lie la compétence à des conduites impliquant les États-Unis ainsi qu'à des considérations de politique étrangère et de sécurité nationale traditionnellement laissées aux branches politiques.

Dans sa dernière décision, le Second Circuit a rétabli le jugement de 655,5 millions de dollars et a rejeté la demande des défendeurs visant l'organisation d'un nouveau procès. La cour a déclaré que le tribunal de district n'avait pas commis d'erreur réversible en admettant le témoignage d'experts sur la structure et les opérations des organisations, et a souligné l'intérêt de la finalité après des décennies de litiges. La formation a également noté que certains plaignants sont décédés depuis ou sont en mauvaise santé, un facteur qui, selon elle, s'opposait à la réouverture du procès.

La décision maintient le verdict de 2015 tenant l'OLP et l'AP civilement responsables envers les victimes américaines pour les attaques en question dans cette affaire.

Ce que les gens disent

Sur X, les discussions célèbrent largement le rétablissement par le Second Circuit du jugement de 655,5 millions de dollars comme une victoire majeure pour les victimes américaines des attaques terroristes soutenues par l'OLP/AP durant la seconde Intifada. Les comptes pro-israéliens insistent sur l'imputabilité liée aux politiques de « pay-for-slay » (paiement pour tuer) et aux lois du Congrès après des années de batailles judiciaires. Certains utilisateurs expriment cependant leur scepticisme quant à l'application concrète et à la faisabilité du recouvrement des sommes.

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