O prefeito de Nova Iorque, Zohran Mamdani, disse que quer congelar os aluguéis de cerca de 1 milhão de apartamentos com aluguel estabilizado e expandir drasticamente a produção de habitação acessível, mas uma das propostas mais ambiciosas da cidade —o plano de cobertura do pátio de manobras Sunnyside Yard em Queens— não avançou desde seu lançamento em 2020, quando a pandemia começou.
O mercado de aluguéis da cidade de Nova Iorque continua excepcionalmente apertado. O Departamento de Preservação e Desenvolvimento Habitacional da cidade relatou uma taxa líquida de vacância de aluguéis de 1.4% na Pesquisa de Habitação e Vacância de 2023 —seu nível mais baixo desde 1968— uma estatística citada por formuladores de políticas e defensores como evidência de uma emergência habitacional contínua. nnUma das principais promessas de campanha do prefeito Zohran Mamdani foi buscar um congelamento de aluguéis para inquilinos nos cerca de 1 milhão de apartamentos com aluguel estabilizado da cidade. O prefeito não pode impor isso unilateralmente: os aumentos de aluguel para contratos estabilizados são definidos anualmente pelo Conselho de Diretrizes de Aluguel de nove membros, nomeado pelo prefeito, mas amplamente descrito como operando de forma independente e baseando decisões em dados econômicos. Sob o prefeito Bill de Blasio, o conselho aprovou congelamentos de aluguéis em 2015, 2016 e 2020. nnEm um documento de posição de fevereiro de 2025, Mamdani também se comprometeu a expandir significativamente a produção de habitação acessível, incluindo a meta de construir 200.000 casas subsidiadas publicamente, permanentemente acessíveis, construídas por sindicatos, com aluguel estabilizado em 10 anos, e mais 200.000 casas acessíveis em 10 anos financiadas com fundos de capital da cidade. nnLíderes de Nova Iorque descrevem regularmente os resultados habitacionais usando uma contabilidade combinada de unidades construídas, preservadas e planeadas, uma prática que atraiu críticas por borrar o que foi concluído versus o que ainda é projetado. No exemplo citado por The Nation, a administração Adams disse que “construiu” ou “preservou” 33.715 unidades acessíveis no ano fiscal 2025, e afirmou que ao final de um único mandato 425.000 unidades “terão sido construídas, preservadas ou planeadas”. A administração de De Blasio disse que criou mais de 66.000 unidades acessíveis e preservou 134.000 mais em dois mandatos. nnUma oportunidade de longa data discutida é Sunnyside Yard, um pátio de manobras ferroviário de cerca de uma milha e meia de comprimento em Queens que o plano mestre Sunnyside Yard descreveu como 180 acres. O plano mestre de 2020, elaborado pela Practice for Architecture and Urbanism (PAU), propôs cobrir o pátio e construir 12.000 novas unidades residenciais 100% acessíveis, ao lado de 60 acres de espaço público aberto, uma nova Estação Sunnyside, 10 escolas, 2 bibliotecas, mais de 30 centros de creche, 5 instalações de cuidados de saúde e 5 milhões de pés quadrados de espaço comercial e manufatureiro. nnO plano foi lançado no início de março de 2020, logo no início do lockdown da Covid-19, e desde então tornou-se “completamente inativo”, disse o fundador da PAU, Vishaan Chakrabarti, à The Nation. Chakrabarti disse que o projeto exigiria rezonamento e que uma estação de trem suburbano seria necessária para ajudar a catalisar o desenvolvimento. Ele também argumentou que construir a plataforma sobre o pátio exigiria uma subvenção federal importante, e criticou o prefeito Eric Adams por não buscar financiamento federal de infraestrutura durante a administração Biden enquanto o plano ainda era proeminente. nnSeparadamente, The Nation observou que desenvolvimentos em grande escala em Nova Iorque frequentemente se desenrolam ao longo de décadas, enquanto prefeitos geralmente servem no máximo oito anos, adicionando pressão às administrações para construir sobre projetos já no pipeline. nnMamdani pode herdar um desses pipelines de Adams: o pacote de rezonamento em toda a cidade conhecido como “City of Yes,” que The Nation disse estar projetado para gerar 82.000 casas em 15 anos incentivando desenvolvimento infill como unidades habitacionais acessórias, apartamentos menores e habitação nova modesta em corredores comerciais. nnDesenvolvedores e especialistas em habitação entrevistados pela The Nation alertaram que, mesmo com novas ferramentas de zoneamento, financiamento e aprovações para habitação acessível podem levar anos, enquanto unidades acessíveis existentes podem ser perdidas por deterioração, conversão ou outras pressões. Marc Norman, do Instituto Schack da NYU, disse à revista que o sucesso de um novo prefeito frequentemente depende de alavancar o que administrações anteriores já colocaram em movimento.