Les auditeurs d'État ont signalé le projet de la Nouvelle Tour de Contrôle Aérienne de Clark, d'un montant de 290,3 millions de pesos, pour des extensions répétées et des hausses de coûts, le laissant inachevé sans date de finalisation prévue.
Le projet de la Nouvelle Tour de Contrôle Aérienne de Clark, d'un montant de 290,3 millions de pesos, a été attribué en janvier 2021 avec une échéance de finalisation dans l'année. Un rapport d'audit de 2024 de la Commission d'Audit (COA) sur la Corporation de l'Aéroport International de Clark (CIAC) a révélé qu'il a été prolongé six fois, ajoutant 930 jours au contrat initial de 365 jours, mais n'est terminé qu'à 91 % fin 2024. Les coûts ont augmenté de 22 % pour atteindre 354,41 millions de pesos.
Les auditeurs ont attribué les retards à une planification faible des marchés, un suivi défaillant du projet et d'éventuelles lacunes dans la capacité de l'entrepreneur. La pose de la première pierre a eu lieu sans les permis requis de construction, électroniques, électriques, mécaniques, de plomberie et sanitaires de la Clark Development Corporation (CDC), régulateur de la Zone Franche de Clark. Selon le Code National du Bâtiment, ces permis sont obligatoires, avec des amendes allant jusqu'à 20 000 pesos ou deux ans de prison.
« Ce n'est que le 29 avril 2024 que la CIAC a obtenu les permis nécessaires de la CDC. L'absence de permis nécessaires pendant la période de construction soulève de sérieuses préoccupations quant à la conformité réglementaire, l'autorisation du projet et la gestion des risques », indique le rapport.
L'entrepreneur a demandé la suspension de la limite de hauteur le 17 mars 2022 —deux mois après la date initiale de finalisation en janvier 2022— après que l'Autorité de l'Aviation Civile des Philippines (CAAP) ait refusé les permis pour dépassement de la limite de 192 mètres, la tour proposée culminant à 228,81 mètres (excédent de 36,81 mètres). Une étude aéronautique coûtant 3,9 millions de pesos a été soumise à la CAAP le 11 octobre 2023, mais le permis n'a toujours pas été délivré au 31 décembre 2024.
De plus, les ascenseurs installés ne correspondaient pas à la marque facturée ; un Global Fuji (chinois) a été trouvé au lieu du Schneider (allemand) spécifié, approuvé par le président de l'époque de la CIAC lors d'une inspection le 20 mars 2025.
« L'obtention de permis est une exigence fondamentale dans l'industrie de la construction, et son manquement jette le doute sur la capacité de l'entrepreneur à gérer efficacement les exigences réglementaires », ajoute le rapport, soulignant les déficiences en matière de diligence raisonnable.
