Dramatic House scene of bipartisan discharge petition forcing ACA subsidy extension vote.
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Pétition de décharge force le vote de la Chambre sur l’extension des subventions ACA alors que le GOP pousse des réformes alternatives

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Après des semaines d’impasse sur les crédits d’impôt pour primes de l’Affordable Care Act arrivant à expiration, une pétition de décharge menée par les démocrates a atteint les 218 signatures cruciales —avec l’aide de quatre républicains de la Chambre— ouvrant la voie à un vote de la Chambre sur une extension propre de trois ans des subventions renforcées prévues à expiration fin d’année.

S’appuyant sur l’échec récent du Sénat à faire avancer des plans concurrents pour prolonger les subventions renforcées de l’Affordable Care Act (ACA), une pétition de décharge menée par les démocrates à la Chambre a désormais atteint 218 signatures, selon des rapports d’Associated Press et d’autres médias.

La pétition, déposée par les démocrates de la Chambre, vise l’examen d’un projet de loi autonome pour renouveler pendant trois ans les crédits d’impôt pour primes renforcés, d’abord élargis pendant la pandémie puis prolongés par l’Inflation Reduction Act. Ces subventions sont prévues à expiration le 31 décembre, risquant d’augmenter les primes pour des millions d’inscrits sur le marché, selon des estimations citées par le Congressional Budget Office et rapportées par de multiples organisations de presse.

Tous les démocrates de la Chambre ont signé la pétition, rejoints par quatre républicains : Mike Lawler de New York et Brian Fitzpatrick, Rob Bresnahan et Ryan Mackenzie de Pennsylvanie. Leur soutien a porté la pétition au seuil des 218 membres requis pour contourner les procédures normales de la Chambre et imposer un vote en séance plénière, une manœuvre décrite par Associated Press et d’autres médias comme un défi direct à la stratégie du président de la Chambre Mike Johnson.

Le leadership républicain promeut son propre paquet de santé centré sur des priorités conservatrices telles que l’expansion de l’accès aux plans de santé associatifs ou pour petites entreprises et l’imposition de nouvelles limites aux gestionnaires de bénéfices pharmaceutiques. Cette proposition, rapportée par NPR et d’autres médias, n’inclut pas une extension des subventions ACA, point de discorde clé pour les républicains centristes dans des districts pivots.

Lawler, qui a publiquement pressé son parti d’éviter l’expiration des subventions, a critiqué les leaders GOP pour avoir bloqué un vote sur l’extension. Dans une interview avec Morning Edition de NPR, il a qualifié d’« inacceptable » de laisser expirer les subventions en sachant que les primes « exploseraient », et décrit la fin du soutien sans réformes accompagnantes comme « idiote ». Il a aussi reconnu que le président Johnson a raison sur les problèmes profonds du système actuel, mais a argué que réformes et plan de transition doivent être en place avant tout retrait de subventions.

Le président Johnson privilégie l’avancement du paquet républicain plutôt qu’une extension propre des subventions, arguant que simplement ajouter un soutien fédéral ne corrige pas ce que les conservateurs voient comme des failles structurelles dans les marchés ACA, selon NPR et d’autres couvertures.

Procéduralement, la pétition de décharge réussie garantit un vote de la Chambre, mais pas immédiatement. Plusieurs médias, dont Associated Press, rapportent que l’examen réel en séance plénière risque de glisser en janvier en raison des règles de la Chambre et de la récession de fin d’année. Les démocrates espéraient un vote plus rapide, mais législateurs et aides s’attendent désormais largement à ce que la mesure soit prise en début d’année nouvelle.

Si la Chambre approuve l’extension de trois ans, le projet de loi ferait encore face à un parcours incertain au Sénat à contrôle républicain étroit. Des efforts récents pour avancer une extension similaire y ont échoué à atteindre les 60 voix nécessaires pour surmonter un filibuster, laissant l’issue d’un accord final incertaine.

Le combat sur les subventions souligne la frustration croissante parmi républicains modérés et démocrates alors que l’échéance du 31 décembre approche. Les analystes notent que primes en hausse et pertes potentielles de couverture pourraient avoir des conséquences politiques significatives avant les élections midterm de 2026, même si les négociations sur un compromis santé plus large restent en suspens.

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