Pada akhir tahun, tenaga kerja federal sipil diproyeksikan turun dari sekitar 2,4 juta menjadi sekitar 2,1 juta karyawan, menurut Direktur Kantor Manajemen Personel Scott Kupor. Pemangkasan—yang didukung oleh kepala anggaran Russell Vought dan inisiatif Gedung Putih yang disebut Departemen Efisiensi Pemerintahan, yang dipimpin Elon Musk selama empat bulan pertama—telah menargetkan lembaga-lembaga yang mengawasi kesehatan, lingkungan, pendidikan, dan regulasi keuangan sambil memperluas penegakan imigrasi.
Pada pukul 2:33 sore Waktu Gunung pada 27 Februari 2025, ilmuwan atmosfer Natasha Miles mengetahui bahwa pekerjaan di Administrasi Nasional Oseanik dan Atmosferik yang baru saja ia pindahkan tidak akan berlanjut. Saat mendekati Boulder, Colorado, email memberitahunya bahwa posisi tersebut “tidak lagi memenuhi kebutuhan administrasi.” Ceritanya adalah salah satu dari banyak yang dilaporkan oleh The Nation di tengah kontraksi cepat tenaga kerja federal setelah pelantikan.
Skala dan kecepatan
- Ruang lingkup: Direktur OPM Scott Kupor mengatakan tenaga kerja federal non-militer diharapkan menyusut sekitar 300.000 pada 2025, dari sekitar 2,4 juta menjadi sekitar 2,1 juta—salah satu pengurangan satu tahun terbesar sejak Perang Dunia II. Kebanyakan kepergian datang melalui insentif dan pembelian, dengan minoritas melalui pemecatan, kata Kupor dalam wawancara dan pembaruan lembaga.
- Kepemimpinan: Direktur anggaran Russell Vought, penulis utama cetak biru kebijakan konservatif yang sering disebut Proyek 2025, telah menjadi kunci dalam upaya pengurangan. Elon Musk, yang bertugas sebagai karyawan pemerintah khusus, memimpin Departemen Efisiensi Pemerintahan (DOGE) hingga akhir Mei sebelum mundur; Gedung Putih mengkarakterisasi perannya sebagai penasihat dan terbatas waktu, sambil mengakui keterlibatannya yang menonjol di awal.
Perlindungan tenaga kerja dan layanan sipil
- Hak serikat: Setelah perintah eksekutif awal istilah mengaktifkan pengecualian keamanan nasional untuk membatasi tawar-menawar kolektif secara tajam di seluruh puluhan lembaga, panel banding di Washington, D.C., dan Sirkuit Kesembilan mengizinkan kebijakan tersebut berlaku sementara litigasi berlanjut. Center for American Progress memperkirakan perintah tersebut akhirnya mencabut hak tawar-menawar dari lebih dari 1 juta pekerja federal. Serikat pekerja menyebut langkah tersebut sebagai pengembalian terbesar hak tenaga kerja federal dalam sejarah AS; administrasi mengatakan itu diperlukan untuk kelincahan misi. (Penilaian yang dikutip dan angka dari CAP.)
- Perubahan status pekerjaan: Administrasi menghidupkan kembali dan memperluas versi upaya “Schedule F” akhir 2020—sekarang diubah merek dalam bahan OPM—untuk mengklasifikasikan ulang puluhan ribu peran pengaruh kebijakan dengan perlindungan layanan sipil yang lebih sedikit. OPM mengatakan kelompok target adalah bagian kecil dari tenaga kerja; serikat pekerja dan kelompok pemerintahan baik memperingatkan bahwa itu mempolitisasi peran karir dan memungkinkan pemecatan sesuka hati.
Dampak lembaga
- USAID: Operasi bantuan asing secara dramatis diperketat. Pada Maret, Menteri Luar Negeri Marco Rubio mengatakan sekitar 83% program USAID sedang dihentikan, dengan aktivitas yang selamat dipindahkan di bawah Departemen Luar Negeri. Ekonom kesehatan Brooke Nichols dari Universitas Boston mengembangkan pelacak dampak yang memperkirakan bahwa pada akhir musim semi, program yang terganggu telah berkontribusi pada jumlah besar kematian anak dan dewasa yang dapat dicegah. Pada musim panas, perkiraan berjalannya melebihi setengah juta kematian global; proyeksi lain yang ditinjau sejawat memperingatkan lebih dari 14 juta kematian tambahan pada 2030 jika pemangkasan dalam berlanjut. Departemen Luar Negeri membantah beberapa perkiraan dan mengatakan pengecualian kritis menjaga bagian PEPFAR dan program lain beroperasi, tapi pengadilan juga memerintahkan bagian pembayaran beku untuk dilanjutkan.
- NOAA dan CDC: Dua gelombang pemecatan status percobaan di NOAA—mempengaruhi ratusan peramal dan peneliti—memicu peringatan dari ilmuwan dan pembuat undang-undang tentang layanan cuaca dan iklim yang menurun. Di HHS, ribuan karyawan percobaan, termasuk sekitar 1.300 di CDC, menerima pemberitahuan pemutusan sebelum beberapa pemulihan mengikuti tekanan publik dan hukum.
- CFPB: Setelah Russell Vought—juga menjabat sebagai kepala CFPB sementara—memerintahkan hentikan kerja dan mencoba memotong pendanaan biro yang didukung Fed, Serikat Karyawan Perbendaharaan Nasional menggugat. Hakim federal mengeluarkan perintah larangan yang mengharuskan pemulihan staf percobaan dan istilah dan melarang pemecatan massal lebih lanjut sementara kasus berlanjut. Administrasi mempertahankan bahwa aktivitas lembaga berlanjut dalam batasan hukum; kelompok karyawan mengatakan pekerjaan penegakan terhenti.
- Media publik dan penyiaran global: Gedung Putih mengarahkan pemangkasan dukungan federal untuk penyiaran publik, diikuti oleh undang-undang yang membatalkan apropriasi CPB. Secara terpisah, Badan AS untuk Media Global mengejar pengurangan besar-besaran di Voice of America dan outlet saudara; serangkaian perintah pengadilan telah secara bergantian memblokir dan mengizinkan aspek-aspek dari gerakan tersebut, meninggalkan penyiar dalam keadaan limbo.
Beban manusia dan ekonomi
- Akun pribadi: The Nation mendokumentasikan pemecatan atau karir terhenti untuk pekerja seperti Miles; “Adrian M.”, spesialis komunikasi CDC kulit hitam yang dipecat selama gelombang pemangkasan percobaan; dan veteran Layanan Hutan AS Dan Meleason, yang mengatakan tentang pemecatannya, “Ini bukan yang saya harapkan ketika saya mendaftar kembali untuk bekerja bagi rakyat Amerika Serikat.”
- Dampak tidak merata: Pekerja kulit hitam banyak diwakili dalam peran sektor publik. Data federal menunjukkan pengangguran kulit hitam naik menjadi 7,5% pada Agustus 2025, naik lebih dari satu poin persentase tahun-ke-tahun. Analisis yang dilaporkan oleh outlet utama, menggambar dari mikrodata Departemen Tenaga Kerja, menemukan bahwa sekitar 319.000 wanita kulit hitam meninggalkan angkatan kerja antara Februari dan Juli, menekankan pukulan tajam yang tidak merata.
Pengadilan dan kendala
- Pengadilan telah memeriksa dan memungkinkan bagian berbeda dari agenda. Pengadilan distrik memerintahkan pemerintah untuk memulai kembali pembayaran USAID beku tertentu dan memblokir pemecatan massal era penutupan; pengadilan banding mengizinkan pembatasan serikat berlaku menunggu persidangan. Mahkamah Agung telah campur tangan dalam kedua arah—pada satu titik mengizinkan pembayaran bantuan dilanjutkan, dan lebih baru memberikan bantuan darurat yang membiarkan administrasi membatasi sementara pendanaan SNAP selama penutupan—meninggalkan sengketa inti atas apropriasi, kemandirian lembaga, dan aturan layanan sipil untuk litigasi yang sedang berlangsung.
Apa selanjutnya
- Saat 2025 berakhir, administrasi terus mendorong pengurangan lembaga dan klasifikasi ulang melalui kombinasi tindakan eksekutif, pembuatan aturan OPM, dan manuver anggaran. Serikat pekerja, negara bagian, dan pekerja yang terkena dampak menantang langkah-langkah tersebut di beberapa pengadilan. Bagi pekerja seperti Miles—dan komunitas yang bergantung pada layanan federal—hasil dari pertarungan hukum tersebut akan menentukan seberapa jauh layanan sipil profesional berusia 120 tahun dibentuk ulang, dan seberapa banyak kontraksi tahun ini menjadi permanen.
