Eine Studie der Universidad de los Andes zeigt, dass eine Erhöhung der Zigarettensteuer auf 11.200 $ pro Packung die Steuereinnahmen um 75 % senken und die Einnahmen aus dem Schmuggel auf über 900 Milliarden $ jährlich steigern würde. Die Autoren weisen darauf hin, dass die legalen Verkäufe einbrechen würden, während der illegale Markt expandiert. Die Regierung strebt an, 2,5 Billionen $ durch Tabak- und Alkoholsteuern einzunehmen.
Die Universidad de los Andes hat die Studie 'Steuern auf Zigaretten, Schmuggel, Fiskaleinnahmen und Einkommen aus organisiertem Verbrechen', verfasst von Daniel Mejía und Juan Manuel Lozano, veröffentlicht. Sie bewertet die Tabaksteuerpolitik aus drei Perspektiven: Senkung des Tabakkonsums, finanzielle Nachhaltigkeit der Gebiete und kriminelle Einnahmen aus dem Schmuggel.
Bei der aktuellen Steuer von 4.068 $ pro Packung liegt der jährliche Konsum bei etwa 368 Millionen Packungen. Ein Wegfall der Steuer würde ihn auf 470 Millionen ansteigen lassen, ein Zuwachs von 28 %. Bei der von der Regierung vorgeschlagenen Steuer von 11.200 $ pro Packung im Rahmen eines wirtschaftlichen Notstandsdekrets würde der Gesamtkonsum jedoch nur um 9,5 % auf 333 Millionen sinken, während die legalen Verkäufe um 80-90 % einbrechen würden.
Dies würde die Steuereinnahmen um 75 % von 970 Milliarden $ auf 240 Milliarden $ senken und die Finanzierung von Gesundheit und Sport in den Departements beeinträchtigen. Die Einnahmen aus dem Schmuggel, die an kriminelle Gruppen gebunden sind, würden von 395 Milliarden $ auf über 900 Milliarden $ steigen. "Jenseits einer bestimmten Steuerschwelle gelangen die Einnahmen in den abnehmenden Bereich einer Laffer-Kurve", heißt es in dem Dokument.
Der illegale Markt macht in Gebieten wie der Atlantikküste, Norte de Santander, Antioquia, Chocó und Tolima bereits mehr als 35 % des nationalen Gesamtmarktes aus und verursacht fiskalische Verluste von über 1 Billion $. Unterdessen argumentiert das Gesundheitsministerium, dass die Steuer die öffentliche Gesundheit schützt.