Ein im Senat in Prüfung befindliches Gesetzesvorhaben will den Verkauf und die Werbung für ultraverarbeitete Lebensmittel in Schulkantinen verbieten, unterstützt von 72 % der Bevölkerung laut Datafolha. Während Gesundheitsexperten die Maßnahme zur Bekämpfung von Adipositas und anderen Krankheiten begrüßen, halten Gegner sie für paternalistisch und fordern stattdessen Investitionen in die Ernährungserziehung. Die Debatte wurde in Meinungsbeiträgen in der Folha de S.Paulo im Februar 2026 hervorgehoben.
Das Gesetzesvorhaben 4501/2020, das den Handel und die Werbung mit ultraverarbeiteten Lebensmitteln in Schulkantinen verbietet, ist in der Senatskommission für Transparenz, Governance, Aufsicht und Kontrolle sowie Verbraucherschutz vorangekommen und wartet auf Stellungnahmen der Kommissionen für Bildung (CE) und Soziales (CAS). Der Vorschlag kommt inmitten globaler Warnungen vor den Risiken dieser Lebensmittel zustande. Eine in The Lancet veröffentlichte Studie mit dem Titel „Ultra-Processed Foods and Human Health“ empfiehlt das Verbot von Salgadinhos, Süßigkeiten und gezuckerten Getränken in Schulen und verknüpft sie mit Adipositas, Typ-2-Diabetes, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Depressionen, kognitivem Abbau und vorzeitiger Sterblichkeit. Im September 2025 warnte Unicef, dass Adipositas die Unterernährung übersteigt und 1 von 10 Kindern und Jugendlichen betrifft. Nationale Daten unterstreichen die Dringlichkeit. Laut der Nationalen Studie zur Kinderernährung und -nutrition (Enani, 2019) verzehrten 93 % der Kinder von 24 bis 59 Monaten und 80,5 % der 6- bis 23-Monatigen ultraverarbeitete Lebensmittel. Die Nationale Schülergesundheitsumfrage (PeNSE, 2019) zeigt, dass 97,3 % der Jugendlichen am Vortag Konsum angaben, 32,8 % in der Vorwoche, höher in Privatschulen. Die brasilianische Umfrage zur Lebensmittelvermarktung in Schulen (CAEB) ergibt, dass in Privatschulen der Verkauf ultraverarbeiteter Produkte um 50 % höher ist als der von Roh- oder minimalverarbeiteten Lebensmitteln, mit Limonaden, gefüllten Keksen, industriellen Snacks und zuckerhaltigen Getränken an der Spitze. Die Behandlung von Adipositas bei Kindern und Jugendlichen kostete das SUS von 2013 bis 2022 1,6 Milliarden R$, schätzt eine Studie von Nupens/USP und Fiocruz. Befürworter des Verbots wie der Kinderarzt Daniel Becker und die Koordinatorin von Idec Laís Amaral argumentieren: „Wozu im Unterricht darüber reden, wenn in der Pause die Gefahr direkt vor der Tür lauert?“ Sie heben lokale Maßnahmen hervor, wie in Ceará und Florianópolis, wo Vorschriften den Verkauf um bis zu 70 % senkten. Das Dekret 11.821/2023 legt bereits Leitlinien für gesunde Ernährung in Schulen fest. Auf der Gegenseite kritisiert der Geschäftsführer des Instituto Livre Mercado in einem Gegenvorstoß die Maßnahme als „paternalistische Mentalität, die Schutz mit Vormundschaft verwechselt“. Er plädiert für Ernährungserziehung im Lehrplan, bessere Schulinfrastruktur und Anreize für gesunde Optionen und warnt vor Auswirkungen auf einkommensschwache Familien, die auf diese Produkte aus Bequemlichkeit angewiesen sind. „Die Schulumgebung sollte ein Labor des realen Lebens sein, keine künstliche Blase“, sagt er. Unicef und Opas warnen ebenfalls vor Marketing, das die Verwundbarkeit von Kindern ausnutzt. Brasilien hat 65 lokale Regelungen zum Thema, doch eine bundesweite Genehmigung könnte Praxis einheitlich machen.
