Präsident Gustavo Petro unterzeichnete Dekret 1390 von 2025, das einen 30-tägigen wirtschaftlichen und sozialen Notstand in Kolumbien nach dem Scheitern des Finanzierungsgesetzes im Kongress erklärt. Die Maßnahme zielt darauf ab, Mittel zur Deckung eines Defizits von 16,3 Billionen Dollar zu beschaffen und wesentliche Dienstleistungen wie Gesundheit zu sichern. Die Ankündigung löst rechtliche und politische Debatten aus, mit Prüfungen durch das Verfassungsgericht und den Kongress ausstehend.
Am 24. Dezember 2025 erklärte die kolumbianische Regierung unter Präsident Gustavo Petro per Dekret 1390 von 2025 einen wirtschaftlichen und sozialen Notstand auf dem gesamten nationalen Territorium. Diese Entscheidung folgt auf die Ablehnung des Finanzierungsgesetzes durch den Kongress, das für den Allgemeinen Nationalhaushalt entscheidend war und ein Defizit von 16,3 Billionen Dollar in den erwarteten Einnahmen hinterließ.
Das 20-seitige Dekret begründet den Notstand mit einer „schweren und unmittelbaren Bedrohung“ für die wirtschaftliche und soziale Ordnung. Akkumulierte Faktoren umfassen ausstehende Zahlungen für die Einheit der Kapitationszahlung (UPC) im Gesundheitswesen, die Auswirkungen der Winterwelle, gerichtliche Urteile im Wert von 1,5 Billionen Dollar, vertragliche Schulden von 5,1 Billionen Dollar, Verpflichtungen gegenüber Konfliktopfern in Höhe von 1,6 Billionen Dollar, Schuldenbeschränkungen sowie das Scheitern zweier Steuerreformen, die 12 Billionen bzw. 16,3 Billionen Dollar einbringen sollten. Es werden auch Störungen der öffentlichen Ordnung und Risiken für soziale Führer genannt.
Für die Dauer von 30 Tagen kann die Exekutive Dekrete mit Gesetzeskraft erlassen. Vorgeschlagene Maßnahmen umfassen Anpassungen der progressiven Vermögenssteuer für große Kapitalien, höhere Abgaben auf den Finanzsektor, Änderungen bei Mehrwertsteuer und Verbrauchssteuern sowie „gesunde“ Steuern auf Alkohol und Zigaretten. Finanzminister Germán Ávila wies Gerüchte über eine Erhöhung der 4x1000 auf 5x1000 zurück, bestätigte aber Bewertungen für eine gestaffelte Vermögenssteuer. Zusätzliche Einnahmen werden auf bis zu 4 Billionen Dollar geschätzt, die für soziale Investitionen und Defizitabbau gedacht sind.
In seiner Ansprache am 23. Dezember verteidigte Petro die Nutzung des Notstands zur Finanzierung des Gesundheitsbudgets 2026, des größten in der Geschichte Kolumbiens mit 258,4 Billionen Dollar investiert während seiner Amtszeit, was die vorherige Regierung um 24,98 Billionen Dollar übersteigt. Er hob den Rückgang der Säuglingssterblichkeit von 6.330 auf 4.005 Fälle hervor, zugeschrieben der Kontrolle der EPS: „Wir haben durch die Reduzierung der EPS und ihre Halbierung erreicht, dass immer weniger Kinder einen Monat nach dem Tod in den Mutterleib sterben.“ Er kündigte eine zentrale Einkaufseinheit für Medikamente zur Bekämpfung von Spekulationen an.
Das Verfassungsgericht wird das Dekret ab dem 13. Januar 2026 nach der gerichtlichen Pause prüfen und bewerten, ob das Scheitern des Gesetzes eine verfassungsrechtliche Ausnahme rechtfertigt. Der Kongress, in der Pause, steht vor Aufrufen zu dringenden Sitzungen; Senator Carlos Fernando Motoa forderte politische Kontrolle und Verfassungswidrigkeitsklagen. Senatspräsident Lidio García erklärte: „Unsere Entscheidung ist keine öffentliche Katastrophe.“ Im Gegensatz dazu unterstützte Kammerpräsident Julián López die Maßnahme zum Schutz der Vulnerablen. Gegner wie Sergio Fajardo nannten sie „Improvisation und Chaos“, Claudia López „Machtmissbrauch“.
Dieser Notstand stellt die institutionellen Gleichgewichte Kolumbiens auf die Probe und verschärft die Spannungen zwischen den Staatsgewalten.
