Finanzminister Germán Ávila kündigte die Erklärung eines Wirtschaftsnotstands nach dem Scheitern der Steuerreform an, um 16 Billionen Dollar für den Nationalen Haushalt 2026 zu finanzieren. Das Entwurfsdekret umfasst Steuern auf Vermögen, Alkohol, Zigaretten und eine Sonderabgabe auf Kohlenwasserstoffe und Kohle. Wirtschaftsverbände wie Andi, ACM und ACP bezweifeln dessen Verfassungsmäßigkeit und Wirksamkeit.
Am 19. Dezember 2025 bestätigte Finanzminister Germán Ávila die Absicht der Regierung von Gustavo Petro, einen Wirtschaftsnotstand auszurufen, aufgrund eines Defizits von 16,3 Billionen Dollar im Nationalen Haushalt 2026 nach der Ablehnung der Steuerreform durch den Kongress. „Das Einnahmeziel des Wirtschaftsnotstands beträgt 16 Billionen Dollar. Wir erwarten, die Mittel wiederzubeschaffen, die der Kongress aus dem nationalen Haushalt gestrichen hat“, sagte Ávila.
Das Entwurfsdekret, das aus drei Kapiteln besteht, skizziert Steuermaßnahmen zur Beschaffung der notwendigen Mittel. Das erste Kapitel führt eine Vermögenssteuer für juristische Personen ab dem 1. Januar 2026 ein, die auf Nettovermögen ab 40.000 UVT (ca. 1,991 Millionen Dollar) anwendbar ist. Das zweite Kapitel belebt indirekte Steuern ähnlich wie in der gescheiterten Reform wieder, einschließlich einer Abgabe auf Alkohol von 750 Dollar pro Alkoholgrad in 750-ml-Behältern plus 30 % Ad-valorem sowie auf Zigaretten 11.200 Dollar pro Packung à 20 Stück plus 10 % Ad-valorem. Es umfasst auch die Erhöhung der Finanztransaktionssteuer von 4x1.000 auf 5x1.000 und Steuern auf Online-Glücksspiele.
Das dritte Kapitel führt eine temporäre Steuer von 1 % auf die Gewinnung von Kohlenwasserstoffen und Kohle ein, die Exporte von Unternehmen mit Nettogewinn über 50.000 UVT betrifft.
Wirtschaftsverbände reagierten rasch und kritisch. Andi-Präsident Bruce Mac Master forderte das Verfassungsgericht auf, das Dekret vorläufig auszusetzen, da kein übergeordnetes Ereignis oder eine schwere wirtschaftliche Störung vorliege, da 16 Billionen nur 2,9 % des 546-Billionen-Haushalts ausmachen. „Es gibt keine klare Erklärung dafür, dass ein Defizit von 2,9 % solch weitreichende Auswirkungen haben könnte“, betonte er.
Juan Camilo Nariño von ACM nannte die Maßnahme „unannehmbar“ und einen schweren Präzedenzfall für den Rechtsstaat. Frank Pearl von ACP erklärte, „es gebe heute kein übergeordnetes Ereignis, das die Erklärung rechtfertige“, und sie verstoße gegen die Verfassung. Luis Fernando Mejía von Fedesarrollo stimmte zu, dass der Betrag die wirtschaftliche Ordnung nicht bedrohe, da er weniger als 3 % des Haushalts ausmache.
Dies wäre der vierte Wirtschaftsnotstand unter Petro und der zehnte in drei Jahrzehnten inmitten steigender Staatsverschuldung, Schulden im Gesundheitssektor und Sicherheitsbedürfnissen.
