Das US Supreme Court hat entschieden, dass das International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) dem Präsidenten keine Befugnis gibt, Zölle zu verhängen. Diese Entscheidung hebt die bisher verhängten reziproken Zölle auf, stellt aber keine Umkehrung der US-Handelspolitik dar. Für Indien hat die Bedeutung kürzlich abgeschlossener Handelsabkommen zugenommen.
Die Entscheidung des US Supreme Court hat einen Weg für exekutive Zollmaßnahmen eingegrenzt, aber die Zollbefugnis nicht beseitigt. Zölle unter Section 232 auf Stahl und Aluminium sowie unter Section 301 für unfaire Handelspraktiken bleiben unberührt. Die Entscheidung lässt auch eine Pandorabüchse nicht-tarifärer Instrumente offen – Embargos, Lizenzanforderungen und Transaktionsverbote –, die zur Einschränkung des Handels genutzt werden können.ننInnerhalb von Stunden nach dem Urteil kündigte Donald Trump einen einheitlichen globalen Zoll von 10 Prozent an und erhöhte ihn dann auf 15 Prozent unter Section 122. Paradoxerweise haben die drei Hauptziele – Brasilien, China und Indien – die größten Reduktionen ihrer Zölle gesehen, während einige, die Abkommen geschlossen haben, höhere Barrieren zu begegnen scheinen. Trump verwies auf andere „Methoden, Praktiken und Statuten“, die genutzt werden könnten, um Zölle „höher als zuvor“ zu verhängen. Exekutive Verordnungen, die in jener Nacht unterzeichnet wurden, wiesen das Office of the US Trade Representative an, Untersuchungen zu „unvernünftigen“ und „diskriminierenden“ Handelspraktiken unter Section 301 einzuleiten.ننDer Section-122-Zoll kann für 150 Tage verhängt und nur mit Kongressgenehmigung weiter verlängert werden, was einen rollenden Abgrund schafft. Die Entscheidung hat die Unsicherheit eindeutig vertieft, da andere Befugnisse nacheinander angerufen, vor Gericht angefochten und entweder bestätigt oder gestrichen werden. Handelsrisiko ist episodisch, legalistisch und schwieriger zu bewerten geworden.ننWie sollte Indien das interpretieren? Seine kürzlichen Handelsabkommen sind wertvoller geworden. Ein bilaterales Abkommen mit den USA, verankert im Vertragsrecht, kann nicht durch ein einzelnes Urteil oder eine Exekutivorder aufgehoben werden. Das Abkommen mit der EU ist bedeutsam für Markgröße und Stabilität. In jüngsten Abkommen hat Indien Zölle auf eine breite Palette von Produkten gesenkt und anerkannt, dass Importe für Exporte und Wachstum notwendig sind. In einer Welt anhaltender Unsicherheit sollte Indiens Strategie Offenheit und Vorhersehbarkeit sein, um Chancen zu nutzen.
