MGNREGA debe volver a su forma original basada en derechos

Bhupinder Singh Hooda ha criticado la Ley VB-G RAM G que reemplaza a MGNREGA, calificándola de retroceso en los derechos laborales exigibles. Destacó preocupaciones sobre la nueva división de financiación 60:40 que carga a los estados y socava la descentralización. Instó a retirar el nuevo esquema para restaurar MGNREGA en su forma original.

Bhupinder Singh Hooda, ex Jefe de Ministro de Haryana y Líder de la Oposición, ha criticado duramente la Ley VB-G RAM G que reemplaza a MGNREGA. En su artículo de opinión, describe la legislación como un retroceso fundamental del compromiso de India con un derecho al trabajo legalmente exigible, señalando un giro alejado de la descentralización, el federalismo y la dignidad económica que han respaldado los medios de vida rurales durante casi dos décadas.

El nuevo esquema reclasifica el empleo rural como un programa patrocinado centralmente con una división de financiación 60:40 entre el Centro y los estados. Bajo MGNREGA, el Centro cubría el costo total de los salarios no cualificados, reconociendo la limitada capacidad fiscal de los estados más pobres durante períodos de distress. Hooda advierte que imponer una mayor carga financiera a los estados –que ya enfrentan un espacio fiscal menguante, incertidumbres del GST y obligaciones de bienestar crecientes– llevará a aprobaciones de trabajo reducidas y demanda suprimida.

La afirmación del gobierno de mejorar el bienestar elevando el techo de empleo anual a 125 días es engañosa, según Hooda. Los datos de MGNREGA indican que los problemas reales son la subfinanciación y los pagos retrasados, no el límite estatutario. Incluso en el pico de distress de 2020-21 durante el COVID-19, solo alrededor del 9,5 por ciento de los hogares rurales completaron 100 días de trabajo, con un promedio de alrededor del 7 por ciento en los últimos tres años.

La ley pasa de un marco de abajo hacia arriba y impulsado por la demanda –donde los hogares podían exigir trabajo legalmente– a un modelo con cupo central y impulsado por la oferta. El Centro establece asignaciones por adelantado, haciendo a los estados responsables del gasto excesivo, lo que desalentará la demanda de trabajo. MGNREGA genera más de dos mil millones de días-persona de empleo anualmente, apoyando casi 50 millones de hogares rurales, con más de la mitad de su fuerza laboral siendo mujeres y alrededor del 40 por ciento de SCs y STs. Ha impulsado el crecimiento de salarios rurales y creado activos duraderos para la agricultura y la resiliencia climática.

La politización del financiamiento, como la suspensión de tres años de fondos MGNREGA a Bengala Occidental, socava la credibilidad del nuevo marco. Hooda llama a retirar el esquema y retener MGNREGA en su forma original basada en derechos.

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