Rusia evalúa licencias simplificadas para exchanges de cripto gestionados por bancos

El banco central de Rusia está considerando un plan para permitir que bancos y firmas de corretaje operen exchanges de criptomonedas mediante un proceso de notificación simplificado vinculado a sus licencias existentes. La gobernadora Elvira Nabiullina presentó la propuesta como una forma de integrar activos digitales en la infraestructura financiera del país mientras se gestionan los riesgos. La medida forma parte de esfuerzos más amplios para establecer un marco regulatorio para las criptomonedas, efectivo a partir de julio de 2026.

El Banco Central de Rusia, dirigido por la gobernadora Elvira Nabiullina, está explorando un enfoque simplificado para las licencias que permitiría a bancos y firmas de corretaje lanzar exchanges de criptomonedas. Según informes de Interfax, Nabiullina compartió esta idea durante una reunión con instituciones crediticias rusas. El plan permitiría a estas instituciones obtener autorización mediante un simple proceso de notificación, aprovechando sus licencias bancarias o de corretaje actuales en lugar de buscar nuevas aprobaciones independientes.  nnNabiullina enfatizó el papel de los sistemas de cumplimiento existentes en la supervisión de activos digitales. «Hemos propuesto permitir que bancos y corredores obtengan licencias de exchanges de cripto mediante un proceso de notificación y actúen como intermediarios basados en sus licencias bancarias actuales», declaró. Estos sistemas, diseñados para combatir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, ayudarían a proteger a los clientes en el mercado cripto.  nnPara mitigar riesgos, la propuesta incluye un límite en la exposición de los bancos a actividades de criptomonedas del 1% de su capital. «Empecemos viendo cómo operan los bancos dentro del límite del uno por ciento, y luego veamos si necesitamos avanzar», añadió Nabiullina. Esta integración cautelosa se alinea con un impulso regulatorio más amplio del Banco Central y el Ministerio de Finanzas.  nnA finales de 2025, el banco central presentó un concepto al gobierno que reconoce las criptomonedas y stablecoins como activos negociables a través de intermediarios regulados como exchanges, corredores y fiduciarios. Sin embargo, las criptomonedas siguen prohibidas para pagos domésticos, sirviendo solo como instrumentos de inversión.  nnEl anteproyecto de ley está programado para la Duma Estatal en la sesión de primavera, potencialmente tan pronto como marzo, con implementación a partir del 1 de julio de 2026. El acceso a los mercados cripto sería escalonado: los inversores cualificados no enfrentan límites de compra, mientras que los no cualificados están restringidos a 300.000 rublos (unos 3.800 dólares) anuales a través de un intermediario.  nnLa definición de inversores cualificados, actualizada el año pasado, incluye criterios como un máster en finanzas, ingresos anuales de al menos 20 millones de rublos, o umbrales de propiedad que subirán de 12 millones a 24 millones de rublos en 2026. Anteriormente, en enero, Anatoly Aksakov, jefe del Comité de Mercados Financieros de la Duma Estatal, señaló preparativos para un marco cripto integral, con el objetivo de una votación parlamentaria para finales de junio.

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