Tense scene in French National Assembly as deputies debate uncertain social security budget amid government divisions.
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L'Assemblea dibatte budget incerto della sicurezza sociale

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I deputati francesi hanno ripreso il 2 dicembre i dibattiti sulla legge di finanziamento della sicurezza sociale per il 2026 in un'atmosfera tesa segnata da divisioni all'interno della coalizione di governo. Il testo, modificato dal Senato che ha eliminato la sospensione della riforma delle pensioni, rischia il rigetto senza un compromesso con la sinistra. È prevista una votazione solenne il 9 dicembre, con interessi cruciali per il deficit e la stabilità del governo.

La legge di finanziamento della sicurezza sociale per il 2026 (PLFSS) è tornata il 2 dicembre all'Assemblea Nazionale francese per una seconda lettura, dopo il fallimento della commissione mista la settimana scorsa e profonde modifiche al Senato. La camera alta ha eliminato la sospensione della riforma delle pensioni, inizialmente concessa dal governo in cambio del sostegno del Parti Socialiste (PS) contro una mozione di sfiducia.

I dibattiti su circa 900 emendamenti continueranno fino a domenica 7 dicembre, con un voto preliminare sulla sezione entrate a metà percorso. Il rigetto condannerebbe l'intero disegno di legge, seguito da un voto solenne il 9 dicembre. Il primo ministro Sébastien Lecornu, che punta sulla negoziazione senza usare l'articolo 49.3, affronta divisioni interne: il partito Horizons di Edouard Philippe ha annunciato che non voterà il testo così com'è. «Non possiamo votarlo», ha dichiarato Philippe al suo gruppo, mentre la deputata Nathalie Colin-Oesterlé ha criticato un budget «che rinuncia ad assumersi il costo reale delle sue scelte, che indebolisce il lavoro, che minaccia l'equità tra generazioni».

Il governo sta negoziando con la sinistra, in particolare con il leader PS Olivier Faure, che ha attaccato Philippe e Bruno Retailleau (LR): «Se Edouard Philippe e Bruno Retailleau pensano che non ci siano abbastanza ingegneri del caos, lo dicano». Gli ecologisti, tramite Cyrielle Chatelain, chiedono progressi senza compensare le defezioni del campo presidenziale. Il Rassemblement National (RN), il gruppo UDR e La France Insoumise (LFI), per un totale di 210 deputati, si oppongono fermamente al disegno di legge.

Senza adozione entro il 31 dicembre, il deficit della sicurezza sociale potrebbe raggiungere i 30 miliardi di euro, contro l'obiettivo di 20 miliardi per il 2026 fissato dalla ministra Amélie de Montchalin. Misure come l'adeguamento dei minimi sociali e delle pensioni all'inflazione, l'aumento della CSG sui redditi da capitale e il raddoppio delle franchigie mediche sono terreni di battaglia. La portavoce Maud Bregeon ha invocato un compromesso multipartitico: «Questo testo non sarà né macronista, né socialista, né di destra».

Cosa dice la gente

Le discussioni su X riflettono le tensioni intorno alla seconda lettura del budget della sicurezza sociale 2026 (PLFSS) all'Assemblea Nazionale, con il governo ottimista su compromessi per evitare il rigetto. I deputati PS respingono accordi 'vergognosi' ma dialogano con Lecornu, mentre Horizons rifiuta il sostegno, minacciando la stabilità. Gruppi di sinistra come GDR e LFI criticano gli emendamenti del Senato come brutalmente sociali e promettono mozioni di rigetto. Utenti di destra denunciano possibili espansioni della spesa.

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I deputati hanno approvato la parte sui 'ricavi' del bilancio della sicurezza sociale per il 2026 sabato 8 novembre, con 176 voti a favore contro 161 e 58 astensioni. Questo voto risicato permette di continuare i dibattiti sulla parte delle 'spese', che include la sospensione della riforma delle pensioni del 2023. Le discussioni proseguiranno fino a mercoledì, interrotte dall'Armistizio dell'11 novembre.

I legislatori francesi hanno iniziato a esaminare il disegno di legge sul finanziamento della sicurezza sociale per il 2026 il 27 ottobre 2025, in mezzo a tensioni sulla sospensione della riforma delle pensioni e misure di risparmio drastiche. È stata adottata un'emendamento governativo che aumenta la sovrattassa sulle grandi aziende, mentre il dibattito sulla tassa Zucman è stato rinviato. Le discussioni si prevedono controverse con un deficit previsto di 17,5 miliardi di euro.

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L'Assemblea Nazionale francese ha adottato il 9 dicembre il disegno di legge di finanziamento della sicurezza sociale 2026 (PLFSS) con un margine ristretto di 13 voti, grazie a un compromesso con il Partito Socialista. Questo successo del primo ministro Sébastien Lecornu include la sospensione della riforma delle pensioni, una richiesta chiave dei socialisti. Il disegno introduce diverse misure sanitarie ma attira critiche dalla destra e dall'estrema destra.

Dopo una sospensione dei dibattiti per il fine settimana, i deputati dell'Assemblea Nazionale hanno ripreso il 17 novembre le discussioni sulla sezione dei ricavi del progetto di legge finanziaria per il 2026, con oltre 1.500 emendamenti da esaminare entro il 23 novembre. La sera, affrontano il progetto di legge di chiusura di gestione che adegua le finanze del 2025, con dibattiti sul deficit dei ricavi IVA. Nel frattempo, il Senato esamina il bilancio della sicurezza sociale e revoca la sospensione della riforma delle pensioni.

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Venerdì 5 dicembre 2025, l'Assemblea Nazionale ha adottato in seconda lettura la sospensione della riforma delle pensioni di Élisabeth Borne, con 162 voti a favore contro 75. Questa misura, una concessione del governo al Partito Socialista, era stata reintegrata dal Senato la settimana precedente. Il voto apre la strada a una possibile adozione del bilancio della Sicurezza Sociale 2026, ma persistono incertezze per il voto solenne di martedì 9 dicembre.

Il Senato francese ha adottato lunedì 15 dicembre una versione rivista del disegno di legge finanziaria per il 2026, con 187 voti contro 109. Questa versione, che privilegia i tagli alla spesa rispetto agli aumenti delle tasse, servirà da base per le discussioni nella commissione mista venerdì. Le negoziazioni appaiono difficili tra le divergenze tra le due camere.

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I dibattiti sulla legge finanziaria 2026 all'Assemblea Nazionale si protraggono senza affrontare l'alta tassazione sul patrimonio, mentre la sospensione della riforma delle pensioni inizia l'esame in commissione. I socialisti, guidati da Olivier Faure, minacciano una mozione di censura se non si faranno concessioni sulla giustizia fiscale. La destra si oppone fermamente alla sospensione delle pensioni, promettendo di ripristinarla.

 

 

 

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