Julien Jeanneney sostiene l'esclusiva legittimità del Consiglio Costituzionale sul bilancio per ordinanza

In un'op-ed su Le Monde, il costituzionalista Julien Jeanneney si interroga su quale organo esaminerebbe la costituzionalità di un bilancio 2026 approvato con ordinanza in mezzo a un'impasse parlamentare. Sostiene che il Consiglio Costituzionale sarebbe l'unico giudice legittimo in questo scenario senza precedenti dal 1958. Ciò potrebbe mettere l'uno contro l'altro i due alti tribunali francesi.

Il professore di diritto costituzionale Julien Jeanneney firma un'op-ed su Le Monde per anticipare le implicazioni dell'uso di un'ordinanza da parte del governo per approvare la legge finanziaria 2026. In mezzo all'attuale stallo sul bilancio, l'articolo 47, comma 3 della Costituzione permette di attuare le disposizioni della legge finanziaria con ordinanza se il Parlamento non agisce entro settanta giorni dal deposito, né approvandola né respingendola.

Nessuna tale ordinanza è stata emanata dall'inizio della Quinta Repubblica nel 1958, rendendo nuova la questione del controllo di costituzionalità. Né la Costituzione né la legge organica sulle leggi finanziarie assegnano esplicitamente questa competenza. Jeanneney prevede probabili ricorsi al Consiglio di Stato o al Consiglio Costituzionale, in particolare se l'ordinanza rispecchia il disegno di legge originario, che potrebbe contenere incostituzionalità come spesso accade nei bilanci.

Descrive un potenziale scontro tra istituzioni come una «guerra di conquista esterna» su un terreno giuridico non reclamato. Un precedente si è verificato nel 2020, quando il Consiglio Costituzionale ha rivendicato la competenza su ordinanze prima gestite dal Consiglio di Stato. I gruppi parlamentari potrebbero impugnarla per guadagno politico.

Jeanneney afferma che il Consiglio Costituzionale sarebbe l'unico giudice legittimo, sottolineando le poste in gioco civiche e istituzionali che richiedono una considerazione preventiva.

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