Erweiterung von Bolsa Família beeinflusst Arbeitsangebot

Eine kürzliche Kolumne untersucht Belege dafür, dass die Erweiterung von Bolsa Família die Arbeitsangebot in Brasilien negativ beeinflusst hat, obwohl dieser Effekt seit Mitte 2025 nachzulassen scheint. Die Anzahl der Begünstigten sank von 22 Millionen Ende 2022 auf 18,7 Millionen im Dezember 2025, getrieben durch Verbesserungen am Arbeitsmarkt und strengere Aufsicht. Trotz der Nachteile zeigen Studien, dass die Vorteile des Programms seine negativen Effekte überwiegen.

Die Debatte um Bolsa Família verschärfte sich, nachdem ein Unternehmer aus Santa Catarina Schwierigkeiten bei der Einstellung meldete, das Programm dafür verantwortlich machte und mit Schließung seines Unternehmens drohte. Dies führte zu Polarisierung in den sozialen Medien, doch eine ausgewogene Analyse offenbart wichtige Details.

Empirische Belege deuten darauf hin, dass die starke Erweiterung des Programms hinsichtlich Abdeckung und durchschnittlichem Leistungs wert das Arbeitsangebot negativ beeinflusste und die Informelle Beschäftigung erhöhte. Dieser Effekt scheint jedoch seit Mitte 2025 abzunehmen, da die Anzahl der Begünstigten durch Arbeitsmarktverbesserungen und strengere staatliche Aufsicht gesunken ist.

Von 2014 bis Ende 2021 versorgte das Programm zwischen 14 und 14,5 Millionen Familien. Mit dem Übergang zu Auxílio Brasil Ende 2021 stieg die Abdeckung auf über 18 Millionen Mitte 2022. Vor den Wahlen 2022 erreichte sie Ende des Jahres etwa 22 Millionen. Von Januar 2023 bis Juni 2025 fiel sie auf 20,5 Millionen, und in der zweiten Hälfte 2025 auf 18,7 Millionen im Dezember, eine Reduktion um mehr als 3 Millionen vom Höchststand.

Empirische Studien, basierend auf Daten vor dem Rückgang 2025, zeigen negative Effekte auf das Arbeitsangebot, aber einige Begünstigte, insbesondere Jugendliche, verbrachten mehr Zeit mit Lernen, was dem zukünftigen Markt nutzen könnte, wie die Forschung von Daniel Duque aus August des Vorjahres zeigt.

Bewertungen zeigen, dass die Vorteile des Programms seine Kosten überwiegen, obwohl kontinuierliche Verbesserungen ideal sind, um Positives zu maximieren und Negatives zu minimieren, angesichts fiskalischer Zwänge. Jenseits von Bolsa Família beeinflussen Faktoren wie die aktuelle nahezu volle Beschäftigung – im Gegensatz zur Überbeschäftigungslosigkeit von 2016 bis 2024 – und das Wachstum der Gig-Ökonomie, von 770.000 Arbeitnehmern 2015 auf 2,1 Millionen 2025 laut Zentralbank, die Einstellungen stärker.

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