La Asamblea Nacional adoptó el jueves 4 de diciembre una versión diluida del aumento de la CSG sobre los ingresos del capital, excluyendo varios productos de ahorro para limitar el impacto en las clases medias. Este compromiso, presentado por el gobierno de Sébastien Lecornu, busca garantizar los ingresos del presupuesto de la Seguridad Social mientras evita un bloqueo parlamentario. El voto favorable genera esperanzas para la aprobación del PLFSS antes de fin de año.
Los debates en la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social de 2026 (PLFSS) tomaron un giro decisivo el jueves 4 de diciembre. A las 15:30, el primer ministro Sébastien Lecornu advirtió a los diputados de las consecuencias de no tener presupuesto, citando una «pérdida total de control» que llevaría a un déficit de 29 o 30 mil millones de euros en 2026. «¿Quién pagará la factura de los gravámenes obligatorios?», se preguntó, presentando un estudio de impacto solicitado a la dirección de la Seguridad Social.
Ante las tensiones, el gobierno presentó una enmienda de última hora sobre la CSG, una medida inicialmente propuesta por la izquierda para generar 2.800 millones de euros. La versión adoptada eleva la CSG al 10,6 % sobre ciertos ingresos del capital, pero la mantiene en el 9,2 % para los ingresos por alquiler, plusvalías inmobiliarias, seguros de vida, PEL y PEP para «no penalizar a los ahorradores». El rendimiento esperado cae a unos 1.500 millones de euros. La enmienda se aprobó con 177 votos a favor, 84 en contra y 92 abstenciones, incluidas 19 de LR.
Este compromiso, que incluye concesiones a la izquierda como la aprobación de un impuesto a las aseguradoras mutualistas de salud que genera mil millones de euros, fue recibido con agrado por un diputado de Renaissance: «Ya casi estamos». La ministra de Cuentas Públicas, Amélie de Montchalin, también renunció a duplicar las franquicias médicas por falta de consenso y consideró elevar el Ondam al +2,5 %. Una encuesta de Odoxa para Le Figaro muestra que el 51 % de los franceses quiere que se apruebe el PLFSS, pero solo si excluye la CSG sobre el patrimonio, rechazada por el 53 % si se incluye.
A pesar de estos avances, la adopción final sigue siendo incierta, programada para el 9 de diciembre, con oposición continua de Horizons y LR. Lecornu rechaza el artículo 49.3, prometiendo un diálogo abierto para evitar un escenario de déficit incontrolado catastrófico.